近年来，非法集资案件时有发生，严重影响正常金融管理秩序。非法集资是指未经有关部门依法批准，向社会公众筹集资金，承诺在一定期限内给出资人还本付息的行为，主要包括非法吸收公众存款和集资诈骗两类。

 

　　根据《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2010〕18号），非法集资是违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为。非法集资行为需同时具备非法性、公开性、利诱性、社会性四个特征要件，具体为：

 

　　非法性：未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；

 

　　公开性：通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；

 

　　利诱性：承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；

 

　　社会性：向社会公众即社会不特定对象吸收资金。

 

　　非法集资的常见手段有哪些？

 

　　1.承诺高额回报：

 

　　不法分子为吸引群众上当受骗，往往编造“天上掉馅饼”的神话，通过暴利引诱许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资者在集资初期，往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与者遭受巨大经济损失。

 

　　2.编造虚假项目：

 

　　不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、支持新农村建设、实践“经济学理论”等旗号，经营项目由传统的种植、养殖行业发展到高新技术开发、集资建房、投资入股、售后返租等内容，以订立合同为幌子，编造虚假项目，承诺高额固定收益，骗取社会公众投资。有的不法分子假借委托理财名义，故意混淆投资理财概念，利用电子黄金、投资基金、网络炒汇、电子商务等新名词迷惑社会公众，承诺稳定高额回报，欺骗社会公众投资。

 

　　3.以虚假宣传造势：

 

　　不法分子为了骗取社会公众信任，在宣传上往往一掷千金，采取聘请明星代言、在知名媒体平台上刊登专访文章、线下发放宣传单、制作投放广告位等方式，加大宣传力度，制造虚假声势，骗取社会公众投资。有的不法分子利用网络虚拟空间将网站设在异地或租用境外服务器设立网站。有的还通过网站、博客等网络平台和QQ、微信等即时通讯工具，传播虚假信息，骗取社会公众投资。一旦被查，便以下线不按规则操作等为名，迅速关闭网站，携款潜逃。

 

　　4.利用亲情诱骗：

 

　　不法分子往往利用身边的亲戚朋友等关系，用高额回报诱惑社会公众参与投资。有些参与传销人员，在传销组织的精神洗脑或人身自由的限制下，为了完成或增加自己的业绩，不惜利用亲情、地缘关系拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速增多，集资规模不断扩大。

 

　　遇到下列情形务必提高警惕

 

　　1.以“看广告、赚外快”“消费返利”为幌子的；

 

　　2.以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等为幌子的；

 

　　3.以投资养老产业可获高额回报或“免费”养老为幌子的；

 

　　4.以私募入股、合伙办企业为幌子，但不办理企业工商注册登记的；

 

　　5.以投资虚拟货币、区块链等为幌子的；

 

　　6.以“扶贫”“互助”“慈善”等为幌子的；

 

　　7.在街头、商场、超市等发放广告传单的；

 

　　8.以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众的；

 

　　9.“投资、理财”公司、网站及服务器在境外的；

 

　　10.要求以现金方式或向个人账户、境外账户缴纳投资款的。

 

　　非法集资的危害和损失承担

 

　　非法集资不可持续，犯罪分子通过欺骗手段聚集资金后，挥霍、浪费、转移或者非法占有，参与者很难收回资金，此外，非法集资严重干扰正常的经济、金融秩序，极易引发社会风险。

 

　　据我国相关法律法规规定，非法集资不受法律保护，参与非法集资风险自担。

 

　　如何防范非法集资风险

 

　　·一要理性，不要侥幸。天上不会掉馅饼，掉下来的不是“圈套”就是“陷阱”。要坚守理性底线，想想自己懂不懂，比比风险大不大，看看收益水平合不合实际，问问家人朋友怎么看，不要被赌博心态和侥幸心理蒙蔽双眼！

 

　　·二要稳健，不要冒险。高收益意味着高风险，还可能是投资骗局，投一次就血本无归！要合理评估自身承受能力，审慎确定风险承担意愿，不冒险投资！

 

　　·三要警惕，不要盲目。“收益丰厚、条件诱人、机会难得、名额有限”都很可能是忽悠，一定要警惕、警惕、再警惕！多留个心眼儿，绝不要听风就是雨，盲目“随大流”投资！（作者：吉林省通化市东昌区人民法院 董雯）