山东法制传媒网;(潇湘晨报)近日,皮卡司机走绿通省过路费的事情再次引发争议。
视频中,一名河南的皮卡司机在自己白色皮卡车里,堆放了满满一车白菜。0.3元一斤,总共花费45元。该司机拉着一车白菜,在高速收费站走绿色通道,往返共可以省下1000多元过路费。
一名浙江的皮卡司机,为了省下过路费,也从山东购买了一车白菜,总计花费300元,一个来回下来,走绿色通道可以省去1200元过路费。
当有人询问他们,“拉回去的菜还会吃吗”。得到的回复是,“(菜)不好了”。
潇湘晨报记者注意到,皮卡拉货走高速绿色通道多次引起争议。
2022年7月,有男子驾驶皮卡车从西双版纳到唐山,为了省下来回1800元的高速过路费,采购了12箱芒果走绿色通道。
不少人质疑,这些司机的行为是耍小聪明,钻法律的空子,长久下去会害到真正有需要的人。
高速绿色通道的目的是为了减少蔬菜成本,让老百姓吃到便宜的菜。也有支持者认为,在规则之内,怎么做都合适。
潇湘晨报记者查询发现,赣州北收费站曾经对此情况进行过解读:绿通政策针对的是运输鲜活农产品的车辆。全国统一目录将常见的农产品都收入在内。但是,米面粮油,深加工的产品,腐烂变质的产品,以及除仔猪外的活畜禽,不能免费。常见的如油麦菜、芥菜、藜蒿、马齿苋等,泥鳅、黄鳝、竹荪等不能免,热带水果中的山竹、榴莲、菠萝蜜等不能免,但这些产品如果和其他可免农产品混装,且不超过总量的20%,是可以免费的。其次是装货量,可以参照的标准有行驶证标注的总质量,轴限,车厢容积,三项任选其一达到80%以上,同时超限在5%以内就可以。
此外,陕西一名高速公路工作人员也发布视频称,皮卡车拉运鲜活农产品免收高速公路通行费,这种行为不算“薅羊毛”。皮卡车本就属于普通轻型货车,只要属于合法装载运输认定标准,车货总质量不超过行驶证上标明的总质量,容积或重量达到80%至105%之间,并且没有与非鲜活农产品混装等行为,一律可以享受行驶。绿色通道,免收高速公路通行费,且蓝牌货车不需要办理营运证,只需要行驶证驾驶证,且在有效期内就可以。
在法律上,这些皮卡车司机的行为属于钻空子吗?
湖南金州律师事务所律师易旭表示,符合以下条件可以走绿通:一是装载的鲜活农产品属于免费品种范围。《鲜活农产品品种目录》包括新鲜蔬菜、新鲜水果、鲜活水产品和新鲜的肉蛋奶等大类中的128个具体品种或类别,这些品种基本满足了群众的日常生活需要。畜禽、水产品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工产品,以及花、草、苗木、粮食等不属于鲜活农产品范围,不适用"绿色通道"运输政策。
二是符合整车装载的要求(容积/核定载质量80%以上、不混装、不超载)。这个“整车装载”是怎么界定的?享受“绿色通道”政策的车辆,装载的鲜活农产品应占车辆核定载质量或车厢容积的80%以上,没有与非鲜活农产品混装等行为,且车货总重和外廓尺寸均未超过国家规定的最大限值。
三是符合合法装载运输的要求。假冒、违法超限超载运输鲜活农产品的车辆,以及有其他违法行为、拒绝通过指定车道或拒不接受查验的鲜活农产品运输车辆,不享受“绿色通道”政策。
易旭表示,返乡过年,利用绿通政策,装载一些便宜的蔬菜开皮卡车返乡,这种做法按照现有政策是可以免除过路费,因现有政策并不要求其专门从事货物运输,也没有运营证件的要求,因此该做法也并未没有违反政策。但本质上来说也是一种逃避过路费钻空子的行为。