山东法制传媒网：（刘思维）矛盾纠纷是基层社会治理的“第一道考题”，能否及时有效化解，直接关系到群众的幸福感、安全感和基层的和谐稳定。近年来，山东省临沂市沂南县界湖街道始终坚持以人民为中心的发展思想，将矛盾纠纷调解工作作为提升基层治理效能的重要抓手，创新构建“多元联动、源头治理、精准施策”的调解工作体系，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，为建设平安界湖、和谐界湖筑牢了坚实基础。

 

    健全调解网络，织密“矛盾化解防护网”

 

    为实现矛盾纠纷“早发现、早介入、早化解”，界湖街道着力构建“街道-社区（村居）-网格-楼栋（户）”四级调解网络，让调解力量延伸至基层“神经末梢”。街道成立矛盾纠纷多元化解中心，整合综治、司法、信访、民政等部门资源，统筹协调辖区内重大矛盾纠纷的调处工作；各社区（村居）设立调解委员会，由社区（村居）干部、老党员、退休教师等组成专职调解员队伍，负责日常矛盾纠纷的排查和初步调解；将辖区划分为若干网格，每个网格配备1-2名网格调解员，定期走访居民，收集矛盾线索；在楼栋（户）层面推选“楼栋长”“户代表”作为信息员，及时反馈邻里间的小摩擦、小矛盾。

 

    同时，街道还积极吸纳律师、心理咨询师、行业专家等社会力量加入调解队伍，建立“专家智囊团”，为复杂矛盾纠纷提供专业法律指导和心理疏导服务。

 

    创新调解机制，激活“纠纷化解新动能”

 

    面对不同类型、不同复杂程度的矛盾纠纷，界湖街道不断创新调解方式方法，推出一系列行之有效的调解机制，提升调解工作的针对性和实效性。

 

    一是“一站式”服务机制。街道矛盾纠纷多元化解中心实行“一门受理、集中梳理、分类处理、限期办结”的工作模式，群众只需走进一个门，就能享受到调解、法律咨询、信访接待等“一站式”服务，避免了“多头跑、多次跑”的问题。中心还设立了专门的调解室，配备了桌椅、录音录像等设备，为矛盾双方提供舒适、规范的调解环境。

 

    二是“分级分类”调解机制。根据矛盾纠纷的性质、涉及人数、复杂程度等因素，将矛盾纠纷划分为一般、较大、重大三个等级，实行分级调处。一般矛盾纠纷由网格调解员或社区（村居）调解委员会现场调解；较大矛盾纠纷由街道矛盾纠纷多元化解中心组织调解；重大矛盾纠纷由街道主要领导牵头，联合相关部门进行专题调处，并上报上级部门备案。

 

    三是“线上+线下”融合调解机制。利用微信公众号、居民微信群等线上渠道，发布调解知识、典型案例等内容，引导群众通过合法途径解决矛盾纠纷。线下则通过开展“调解进万家”“法律宣传进社区”等活动，深入群众身边开展调解和普法工作，实现线上线下调解工作无缝衔接。

 

    工作成效显著，绘就“和谐发展新画卷”

 

    通过健全调解网络、创新调解机制、聚焦群众需求，界湖街道矛盾纠纷调解工作取得了显著成效。下一步，界湖街道将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断总结调解工作经验，进一步完善调解机制，提升调解队伍专业化水平，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，为建设更高水平的平安界湖、法治界湖贡献力量，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（山东省临沂市沂南县界湖街道）