山东法制传媒网:山东青岛市城阳区人民检察院积极适应以办案为中心的检察监督工作需要,围绕“四大检察”积极提供证据支持和技术服务,突出“智慧鉴证”特色技术品牌效用,为执法办案补强科学证据,推动检察监督科学化、规范化、高质量发展。2022年以来,共完成技术性证据审查案件103件,监督纠正错误鉴定4件、不规范鉴定13件,公益诉讼技术协助20件,有效保障了办案质量,避免了错捕、错诉、错判的发生。
以坚实制度支撑为关键,筑牢“三个基础”提升监督保障能力
筑牢制度基础
制定了《关于建立技术性证据审查协作工作机制的规定》等5个文件,实现了委托程序制度化、检验内容规范化、审查意见标准化,法医专业技术性证据审查移送率达到100%。
筑牢人才基础
引进全国知名医学院校毕业的专业人才,组建了集法医、电子证据、同步录音录像、声像资料、信息化等门类为一体的专业化技术团队,撰写的4篇法医学专业论文被核心期刊发表,并参与编写了全国检察系统《法医学证据常用知识点案例解析》一书,奠定人才基础。
筑牢协作基础
对内推进“全程参与、一体化办案”机制,每季度召开联席会议,对争议焦点深入研究讨论,统一鉴定标准。今年以来,召开联席会议3次,就4例疑难鉴定进行专业讨论,从源头上保障了鉴定意见的准确性。
以加强协作配合为保障,创新“三项机制”提升监督保障品质
建立提前介入鉴定机制,保证鉴定意见证据力
由事后监督向事前监督转变,对于重大敏感、疑难复杂以及有潜在上访风险等案件,适时派出办案人员和技术人员提前介入,严格按照庭审证据标准引导取证,消除分歧,确保案件捕得准、诉得住。
建立疑难案件专家辅助机制,提升鉴定意见公信力
依托国家、省、市级各专业专家库,对争议鉴定及时启动专家会检。今年以来,借助青岛市院技术团队或专家“外脑”解决疑难鉴定3件,进行无人机取证2次、水质监测3次。
建立专家辅助人出庭机制,增强鉴定意见证明力
技术人员作为专家辅助人庭前与办案检察官充分沟通,制定质证方案、拟定讯问或询问计划,庭审中客观公正地为公诉人举证质证、庭审答辩、法庭审理提供专业意见,有效推进对技术性证据质证实质化。
以规范公正司法为核心,突出“三个维度”提升监督保障实效
实现由辅助办案到指导办案的转变
探索将检察技术人才编入检察办案组中,针对性地指导拟定专业讯问(询问)提纲、解答专业疑惑,弥补了检察官在技术专业领域的不足。
实现由初步探索到深度应用的转变
检察官和检察技术人员牢固树立“检察+技术”的办案理念,始终做到一个办案整体、一个办案团队,不断加强检察技术与检察业务的协作配合,深化技术手段在办案中的融合和应用,催生出“1+1>2”的聚力效应。
实现由单一协助向全局保障的转变
积极拓展检察技术支持检察监督的新模式,在刑事执行监督、公益诉讼等领域打造了“城阳模式”技术版。针对社区矫正中病犯的病情治疗、转归情况监督以及监外执行审核等,创新“1+3”工作法,即检察官主导,技术人员审查全案病历材料、走访医院、必要时对病犯进行复核体检,在杜绝“纸面服刑”“一保到底”等问题上取得明显成效。(山东青岛市城阳区人民检察院)