山东法制传媒网：4月26日，山东省青岛市城阳区人民检察院召开涉未成年人行政公益诉讼案件结案听证会。前期，该院针对电竞酒店经营监管行政履职问题，向相关职能单位制发了诉前检察建议。为评估办案效果、进一步推动职能部门协同履职，特举行本次听证会。

 

　　近年来，随着电竞业的迅猛发展，一些酒店将电竞作为宣传点，以提供高端配置电脑、畅玩网络游戏来吸引年轻人，颇受青睐。城阳区人民检察院从一起涉未成年人案件中发现，涉罪未成年人在取得赃款后，先后入住多家电竞酒店将赃款挥霍一空。相关电竞酒店均未核实、登记其身份信息，违规向其开放电竞设备。涉事商家违规接待未成年人的违法情形，不仅存在一定安全隐患，更是侵害了涉未成年人社会公共利益。城阳区人民检察院遂向负有治安管理职责的相关行政机关发出行政公益诉讼诉前检察建议。

 

　　检察建议要求：一是依法对涉事电竞酒店开展调查，依法查处违法行为，营造未成年人健康成长的社会环境；二是联合相关部门对辖区内电竞酒店开展专项检查活动，对无证经营、超范围经营，接待未成年人入住不询问、记录监护人情况，违规向未成年人提供互联网上网服务等行为进行全面排查，及时发现及时处罚违法经营活动，督促新业态可持续发展；三是加强对电竞酒店从业人员的法治教育，严格落实未成年人入住监督机制，不得向入住未成年人开放电竞设备等未成年人保护措施。

 

　　该份检察建议不仅得到治安管理部门的积极响应，也引起了市场监管、文化执法部门的反响和电竞协会的关注。为了评估前期发出的检察建议的办案效果及彻底堵塞监管漏洞、呵护未成年人健康成长，就有了这场电竞酒店监管听证会。

 

　　听证会上，检察机关首先从个案监督的角度，阐明了开展电竞酒店监督的目的与意义。治安管理部门介绍了收到检察建议后采取的工作措施，不仅对涉事酒店做出了行政处罚，同时全面开展排查，严格落实“五必须”要求，保护未成年人合法权益，并将涉事电竞酒店信息推送至相关职能部门，开展部门联动，齐抓共管。市场监管和文化执法部门对于电竞酒店是否能作为网吧监管等执法困境问题，与人民监督员、听证员进行了深入讨论。

 

　　城阳区电竞协会会长也呼吁对电竞酒店明确管理机构，在电脑游戏准入、未成年人入住使用电脑、网络安全监管等方面加强管理，通过加强行业自律，完善外部监管，促进电竞酒店健康、可持续发展。

 

　　胡亚林检察长表示，“基层执法单位应当严格贯彻落实‘顶层设计’，同时也应当为‘顶层设计’的修改、完善提供充分的实践依据。呼吁各职能部门共同推动完善电竞酒店监管制度，为解决行政执法困境贡献基层智慧”。（山东省青岛市城阳区人民检察院）