山东法制传媒网：（杨桂众）为深入贯彻习近平总书记生态文明思想，落实上级有关部署要求，山东省临沂市沂水县圈里乡从实际出发，结合本乡基本情况，制定相应方案，创新工作方式，扎实开展自然资源监管工作。

 

　　一是认清工作重点，指明工作方向。全乡全面排查违法违规占用和破坏土地、毁坏林地湿地林木、盗伐滥伐林木以及违法开采或加工矿产资源等行为，建立问题台账，实施分类管理。建立乡、村两级执法巡查监管体制，综合运用 “人防+技防”等监管措施，实现全区域、实时化监管。健全“早发现、早制止、早查处”工作机制，推动违法违规问题处罚到位、移送到位、责任追究到位、违法状态消除到位。同时，探索建立宣传、巡查、发现、移交等工作制度，理顺自然资源领 域执法监管机制，实现乡村执法监管网格协调联动。

 

　　二是明确监管范围，树立工作目标。全乡从实际出发，明确以下几种监管范围：违法违规占用和破坏土地行为；违法采矿行为；收购无合法来源矿产资源行为；假借建设工程、涉农项目等名义非法开采矿产资源行为;非法加工矿产资源行为；因加工矿产资源引起的黑臭水体问题；从严管控机制砂厂、石子厂、选矿厂等加工类企业;毁坏林地湿地林木、盗伐滥伐林木等违法行为;森林防火宣传、野外火源管理、林火隐患清除等预防工作落实情况;群众信访举报、12345 热线转交和媒体曝光等渠道反映的自然资源管理相关问题;上级交办的其他问题。

 

　　三是确立职责分工，提出工作要求。国土所和执法办牵头负责全乡自然资源执法巡查监管工作，依法制止、查处自然资源领域违法行为；督促各村落实属地监管责任；对长期监管不利、违法问题多发的村及时提报乡纪委监委进行约谈问责。各村负责辖区内自然资源领域违法违规问题的巡查、发现、制止、报告和消除等工作。成立由乡长任组长，班子成员任副组长，各有关部门负责同志和管理区书记为成员的领导小组，统筹全乡自然资源管理工作。领导小组下设办公室、宣传报道组、车辆保障组，具体负责对各村的调度考核，定期通报工作进展。将自然资源管理工作纳入综合考核，实行倒扣分机制。对年度考核最后一名，或者在自然资源领域发生重特大事件，导致出现严重后果、造成恶劣影响的，取得的其他奖项一律取消，并由乡纪委监委对村主要负责人进行约谈。（山东省临沂市沂水县圈里乡）