山东法制传媒网；（王德卫）近年来，山东省聊城市莘县司法局充分发挥自身职能作用，将立法民意征集作为反映社情民意、提升群众满意度、推动规章政策科学化的“主渠道”，进一步强化工作合力，提升硬件水平，扩大工作范围，提高征集质量，努力实现立法民意征集“全覆盖”，推动立法更好地体现民意、集中民智、服务民生。

 

　　围绕“一个中心”，提高思想认识。牢固树立以人民为中心的工作理念，紧紧围绕“以高质量立法护航高质量发展”的要求，在“如何做好立法民意征集”上下足功夫、做足文章，积极探索，打好线上线下组合拳，畅通立法民意征集的“最后一公里”。紧扣做实立法民意前端征集、畅通民意表达渠道、推动征集民意成果转换等重点工作，进一步促进科学立法、开门立法、民主立法更接地气、更富实效。

 

　　做好“三个提升”，推进工作走深。一是提升日常工作水平。去年以来，共办理市司法局立法意见征集9件，征集上报意见建议42条，先后在市规章征集意见中提出建议并采纳，获得市司法局表扬。二是提升立法联系点建设水平。朝城镇作为全市20个基层立法联系点之一，主动发挥作用，制定了基层立法民意征集制度，完善了征求意见工作流程，确定了由镇村党员干部、法律顾问等组成的民意征集库，创新工作方式，在各行政村、代表性企业、行会设置联络点。三是提升“1+4+N”司法所工作模式建设水平。去年以来，依托司法所，设立法律援助工作站，立法民意征集点、公证协办点、行政复议联系点，设置立法民意征集窗口和宣传栏。立法民意征集点依托“一镇街一团队，一村居一顾问”工程，及时办理立法民意征集任务，组织开展各类民意征求和听证活动，为上级党委政府依法立法、民主立法、科学立法提供可靠的民意基础。

 

　　建立“四条主线”，创新征集措施。一是坚持高点定位，建立民意直通车主线。在县公共法律服务中心大厅设置立法民意征集点窗口，承接立法民意征集各项工作，汇总全县立法民意征集材料。全县24个司法所全部建立立法民意联系点，指导镇街建立由“两代表一委员”、司法所长、律师、人民陪审员、人民监督员、人民调解员、企业家代表和新乡贤等社会各界人员组成“立法民意咨询库”，确保立法民意征集取得实效。二是强化学习宣传，建立社会参与主线。认真组织学习《宪法》《立法法》《地方组织法》等与立法工作密切相关的法律法规，采取多种形式宣传搞好立法工作的重大意义，调动一切积极因素参与立法，形成了全县上下关注立法工作，支持立法工作的良好氛围。三是突出点面结合，建立联系点主线。充分调动律师、法律顾问、法律工作者、新乡贤、中小企业从业人员、群众代表参与热情，以座谈、走访、书面问卷调查的方式广泛征集意见建议；同时借助公开栏、电子显示屏，张贴、播放立法征求意见稿，把规范性文件征求意见一并推进，积极引导群众通过网站和微信公众号提出意见建议。四是强化精准发力，建立线上征集主线。坚持线上线下联动，在着力打造“线下民意直达点”的基础上，积极推进“线上民意直通车”建设，注重发挥司法所民意征集点、门户网站、微信公众号等网络平台作用，积极引导民众参与立法意见征集意见工作。（山东省聊城市莘县司法局）