山东法制传媒网:(单旭)法官桌上的纸质卷宗堆积如山、庭审现场“密集”地敲击键盘的声音、繁重的卷宗扫描归档工作,这些曾在法院持续多年的熟悉场景,如今在柳河法院正慢慢的成为历史。只需鼠标轻轻一点,案件信息清晰可见、案卷材料分类调阅……
无纸化办案,是以法院的电子卷宗随案同步生成为前提,借助大数据、人工智能、区块链等前沿技术,实现从立案、调解、审理、合议、裁判、执行至结案、归档等办案各环节网上办理,电子卷宗随办案进程同步网上流转,办案全程网上留痕的一种创新型办案模式。
为全面启动无纸化办案办公改革,柳河法院依托“平台+智能”建设,借助大数据,推动形成审判流程智能化、司法事务集约化、流程要素无纸化为特点的智慧审判新模式。
智能办案辅助中心为无纸化办案提供支撑
2020年初柳河法院正式进入无纸化办案试运行阶段。部分民事案件与部分行政案件通过智能办案辅助中心进行案件材料收转及归档工作。柳河法院从硬件和软件两个方面,加大推进无纸化办案的改革,半年时间不到,无纸化办案模式已逐渐完善。
同年5月,柳河法院智能办案辅助中心正式运行。中心配有智能文件中转柜、档案存放柜、扫描仪、高拍仪等硬件设施。辅助中心融合了集中扫描、集中转档、纸质卷宗管理等多项功能。智能办案辅助中心一方面负责对立案后的案件卷宗及审理中的补充材料按照统一的图像标准进行扫描,完整可靠地保证了电子卷宗的形成,使法官一键即可调阅案件卷宗、查询关联案件、勾画电子笔录,保证了办案过程的全网留痕;另一方面负责对案件转档及纸质卷宗管理,每个案件由单独的档案柜存放,而且必须通过严格的审批流程方能借阅纸质卷宗,实现了从立案材料统一管理,到结案材料统一转档的全流程卷宗“单轨制”流转,大大节约了时间成本。
截至2020年11月末,柳河法院民事案件和行政案件的扫描率达100%,共入库卷宗900余件,归档案件790件。自推行无纸化办案以来,柳河法院从立案到案件审理再到案件归档,实现了全程电子化流转,相较于传统模式,不仅缩短了案件审理时间,案件归档工作也因集约化管理大大减少了工作天数。
随着辅助中心的启用,柳河法院的无纸化办案驶入“快车道”,无纸化办案模式通过技术手段让卷宗成功“瘦身”。法官不仅可以通过线上平台组织当事人进行在线调解、在线开庭,同时无需纸质卷宗就能审理,实现庭审电子化阅卷、电子质证功能,而且充分运用文书生成、电子签章、网上审批等辅助功能,大大减少了法官工作量,提高了法院办案效率。
在推动无纸化办案的过程中,柳河法院以解放思想为重点,以保障硬件为基础,以掌握数据、保护数据安全为核心,通过一键转档、电子卷宗随案生成等培训积极引导全院干警转变观念、紧跟时代步伐,以点带面推进无纸化办案的应用。加强工作并形成机制,避免二次扫描的资源消耗,通过一键转档完成电子档案“化身”档案卷宗的过程,使得卷宗、档案管理更标准化和规范化。(吉林省通化市柳河县人民法院)