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骆赛利:写好“三老小区”改造的“后半篇文章”

浏览: 来源:山东法制传媒网
  近年来,基层政府坚持把党建引领贯穿基层治理全过程各方面,围绕老旧小区改造“后半篇”文章,探索推行小区党建工作法,以“拆”破局、以“改”焕新、以“心”聚力,让改造服务直击居民需求“痛点”,实现小院落“大变身”。
 
  而在老旧小区中有一类小区最为特别,他们身具“老小区”“老龄化”“老大难”三大“名片”。具体表现为:建设时间久远,早期缺乏科学合理规划,后期缺失物业、业委会管理,小区内横纵起多道围墙更是将小区院坝分割成几块,布局差、停车难,环境差、违建多,配套设施差、住户活动空间少等问题突出。
 
  对于这种“三老”小区,我们想写好改造的“后半篇文章”,需要通过“硬改造”与“软提升”并驱推动,打造更有温度、韧性与活力的小区。
 
  一是以“拆”破局,打通院墙。与其他老旧小区相比,“三老”小区的特殊症结在于横纵交错的围墙,若按传统方式改造,院落格局分裂、消防通道狭小等现有问题并不能有效解决。为此,基层政府要社区“两委”、小区住户代表深入学习成功案例,更新理念、方法、机制,对“三老”小区改造项目实行“按需定制”“量体裁衣”,分析研判拆墙并院、“多院合一”的可行性,进而打通邻里之间的“心墙”。
 
  针对部分住户的抵触情绪,要紧扣工作目标,健全小区党支部、业委会2个自治组织,为改造工作赋能加速。
 
  引导小区党支部充分发挥“主心骨”作用,调动楼栋党员能人主动参与,在反复沟通中不断调整各小区改造设计方案,衔接停车位、门卫室、活动空间、绿化等方面设计,形成利益共同体。引导小区业委会主动参与改造过程,协助小区改造涉及到的违章拆建、施工安全监督、矛盾纠纷等工作,有效解决单元楼道整理、强弱电线整治、停车位规划等问题,助推居民的诉求“愿景图”变成和美宜居“实景图”。
 
  二是以“改”焕新,提升品质。改造成果不易,老旧改造不仅要扮靓“面子”,还要厚实“里子”。为了更好服务老龄化小区,激发小区居民“主人翁”意识,丰富居民精神文化生活,要充分发挥小区党支部的引领作用。组建小区“睦邻”志愿服务队,凝聚党员志愿者、居民志愿者自发投身到小区管理服务中,调解邻里纠纷,纠正无序停车,打扫小区卫生,实现我爱我家、我为“大家”。同时,依托党建引领、志愿服务、环境治理、和谐风尚、家风传承等载体,蓬勃开展各具特色的志愿服务。
 
  三是以“心”聚力,联动治理。引入政协、妇联等组织融入小区治理体系,探索“部门+”特色协商议事模式,各部门联动走访、信息互通、优势互补,健全小区议事协调机制,定期协商小区重大事项及住户急难愁盼问题,共同探讨解决方案,让小区治理焕发新活力。比如,小区主体改造完成后,小区的公共空间提升、长效管理等问题就可通过议事有序推进、不断规范。(四川省绵竹市剑南街道办事处 骆赛利)