中共中央政治局于12月27日至28日召开党史学习教育专题民主生活会，联系解决形式主义突出问题、为基层减负的实际，总结成绩，查摆不足。其实为基层减负的呼声由来已久，“上面千条线，下面一根针”，基层工作经常面临“急难险重”的挑战，基层干部往往压力大、任务重。各级党组织应当结合党史学习教育，坚持整治形式主义、官僚主义问题，持之以恒落实为基层减负措施，聚焦“文山会海”整治，引导党员干部把心思和精力集中到狠抓工作落实上来。

 

　　为基层减负，应大力精简文字材料。各级党政部门应弘扬“短实新”文风，严禁印发老话套话空话多、长篇大论、没有实质性内容的文件；实行文件年度计划总量控制，未列入计划的一般不得进行; 改进文件资料报送，根据工作实际，给基层留出必要的文字材料报送时间；减少配套发文，贯彻上级文件除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则，可采取制定落实措施清单、任务交办单等方式抓好工作落实。向基层要材料要严格把关，除必要的数据更新等情况，短期内不得就同一事项重复向基层索要材料，平时工作确实需要提供相关素材的要精准提出需求;调研会、座谈会除必要素材外，一般不要求准备文字材料。

 

　　为基层减负，应大力精简会议。应从领导机关入手，大力精简会议，提高会议质量和效果。开会以解决问题为原则，对那些无关紧要、缺乏实际意义、可开可不开的会议坚决不开、可发可不发的文件坚决不发。对必须要开的重要会议，应严格会议审批程序，按程序报批后方可组织实施，严禁“先斩后奏”。控制会议范围，上级已明确工作要求的，不再层层开会发文；能够通过文件、电子通讯方式传达到位的，原则上不再开会传达。内容有重复或交叉的，提倡合并、套开会议。

 

　　为基层减负，应统筹规范督查考核。基层普遍反映，一年到头，各种检查、督导、考核过多过滥，基层干部不堪其扰，大量精力都耗在迎检上。督查检查考核，是推动工作和抓好落实的必要手段和措施，但必须坚持实事求是、有的放矢，对各种形式的督查、检查、考核进行“整合”“瘦身”“提质”，各类督查检查考核应严控总量和频次，实行年度计划和审批报备制度。同一类事项涉及多部门、多股室的可合并开展。杜绝过度留痕现象，强化结果导向，坚决纠正只看留痕的机械式做法，考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题。

 

　　必须持之以恒落实为基层减负措施，爱护基层“挑担人”，才能让基层干部在经济建设转型关键期释放基层能量，为经济建设、乡村振兴等当前中心工作主战场提供更强大的战斗力。（作者：四川省德阳市中共中江县委组织部 郭智文）