村（居）“两委”换届选举，是事关我县农村基层政权建设，事关全县广大农村繁荣稳定和全面小康创建，事关民主法制进程的一件大事。时下，村级换届已箭在弦上，唯有站在全局的高度认识到位，才能保证村（居）“两委”换届选举工作的顺利开展。

 

　　充分认识村（居）“两委”在我们基层政权建设中的重要地位和作用。以村党组织为核心的村（居）“两委”，是党和政府在农村全部工作和战斗力的基础，处于“兵头将尾”的位置，是政权组织的神经末梢，是党和政府联系人民群众最直接的桥梁纽带。从我们党和国家的政权构架，特别是我县撤小村并大村后的运作实际看，无论是村（社区）党总支，还是村（居）民委员会，都是党和政府与党员、群众离得最近、接触最深的组织。虽然村（居）民委员会属自治组织，不是一级政府机构，但实际工作中担当履行着一部分基层政府的职能。因此，村支“两委”就是我们在党员群众中最基层的、最能开展有效工作的一级“政权”。一定程度上可以这样说，有村支“两委”在，就有乡镇党委、政府在，就有县委、县政府在。实践证明，凡是村（居）“两委”凝聚力、战斗力强的地方，党和政府的政策就能有效贯彻和落实，党群关系、干群关系就比较融洽，经济社会发展就较快，执政根基就牢固。反之，我们的执政根基就会面临巨大威胁，我们的发展水平就会大打折扣。

 

　　充分认识村（居）“两委”班子成员在我县全面小康建设中的重要地位和作用。党的十八大提出，到2020年实现全面小康社会。在农村能不能实现和提前实现小康创建目标，关键是看接下来的这三年，也就是本次换届后村支“两委”任职的这三年。若这三年基础打得牢，这三年速度跑得快，后面的发展才能有加速度，才能向最后目标发起冲刺。村支“两委”班子是第一线工作者，是贯彻执行党在农村的路线方针政策的骨干，是建设全面小康社会的中流砥柱。“两委”班子成员素质的高低，对全面小康的实现速度和质量都起着决定性的作用。事实反复证明：哪个村“两委”班子配得好，哪个村“当家人”过得硬，哪个村的经济就上得快，群众的腰包就鼓得高。反之，各项工作就难以推进，甚至还会引发各种社会矛盾和问题。因此务必要深刻认识做好本届村（居）“两委”换届工作的重大意义。

 

　　充分认识村（居）“两委”换届选举工作对于我们推进党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一，坚持中国特色社会主义政治制度，坚定走中国特色社会主义道路的重大作用。我国宪法规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。工人阶级的领导，是通过中国共产党的领导来实现的，党的主张和意志通过人大机关变为法律和政策。本次村（居）“两委”换届选举，特别是总支“两推一选”在操作层面上的尝试，既可以充分发挥各级党组织的领导核心作用，以党内民主带动人民民主，最大限度地调动广大党员和群众表达民主诉求、行使民主权利的积极性和主动性，保障广大党员和群众的合法权益，又可以增强广大党员、群众的民主法制意识，提高他们的民主素质，为发展基层民主、构建法制社会奠定坚实基础，是党内民主和人民民主最广泛、最生动的一次探索实践，是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的过程。道路问题是旗帜问题，是方向问题，带有根本性。全县各级各部门务必要清醒认识，务必要站在高度的政治立场来严肃对待，让基层民主朝着正确、健康的方向不断发展，更加坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心。（作者：凤冈县委组织部 倪茂）