山东法制传媒网：山东临朐坐拥秀美山水生态资源，境内群山叠翠、河库密布，森林覆盖率达46%，乡村休闲、生态康养、户外体验等文旅新业态蓬勃发展，全域旅游已成为拉动县域经济、激活消费市场的支柱产业。随着文旅热度持续攀升，节假日人流车流爆发式增长，山区景区点位分散、巡查盲区多、应急处置难、涉旅纠纷多发等治理难题日益凸显，对基层公安治理服务能力提出了更高要求。

 

    今年以来，临朐县公安局立足县域文旅发展实际，建强联动机制、织密防控网络、优化便民服务、规范市场秩序，打造专业化、精细化、智慧化、暖心化的旅游警务模式。截至目前，全县涉旅警情、投诉数同比分别下降38%、42%，游客安全感和满意度持续攀升。

 

    健全联动机制

 

    为破解以往公安机关单打独斗、被动处置、分段管控的治理短板，临朐县坚持高位统筹、多方协同，搭建全域旅游警务共治体系。全县组建由分管副县长牵头，公安、文旅、交通、市场监管、应急管理及各镇街联动参与的旅游警务工作专班，专班办公室设在县公安局，专人专职负责日常调度、督导复盘，层层压实部门监管、属地管理、景区主体三方责任，打通部门协作壁垒与信息堵点。临朐县建立半年汇报、联合督察、绩效考评、追责问责四项刚性制度，以制度约束倒逼各项任务落地落细。依托完善的组织架构，临朐公安固化闭环工作机制，实现常态管控无死角、旺季安保无纰漏。在节假日等重点时段，临朐公安常态化召开专班联席会议，精准研判客流趋势、排查安全风险、细化安保方案；建立文旅问题动态台账，以柔性执法规范市场秩序；健全突发事件、紧急救援处置机制，通过逐次复盘查漏补缺，持续提升治理精细化水平。

 

    立体精准防控

 

    针对山区景区道路崎岖、点位分散、巡查难度大的特点，临朐公安构建“无人机巡+视频巡+车巡+铁骑巡+步巡”五巡合一立体化防控体系，依托无人机常态化巡航补齐偏远景点、山区路段管控盲区，实现全县文旅区域全域覆盖。

 

    民警辅警在各大核心景区及网红打卡地实行全天候驻点值守，警力值守时长与景区运营时间同步，现场快速处置简易涉旅警情，做到“小事当场办、急事快速办”。6月27日，一名外地游客在嵩山漂流游玩时，不慎将价值10万元的金手链遗失，焦急万分。驻点辅警王兆鑫快速梳理游客游玩路线，细致排查漂流赛道及沿岸区域，精准锁定遗失位置，成功帮游客寻回。

 

    临朐公安联合多部门常态化开展文旅安全专项整治，优化旅游路网、完善交通标识，落实道路交通事故快处快撤机制。近两年，景区周边主干道拥堵时长同比下降45%。他们对旅游客运车辆、缆车索道、漂流、蹦极等高危设施开展全覆盖隐患排查，今年以来累计开展全域巡防1200余次，劝阻野游攀爬、涉水冒险等危险行为320余起，排查整改各类安全隐患260余处，查处涉旅违法案件30余起。

 

    推行闭环服务

 

    临朐公安坚持刚性治理与柔性服务深度融合，推行“游客不跑腿、民警全代办”闭环服务机制，整合110报警、景区联勤站、线上留言、现场求助等多元渠道，严格落实首接负责制。老人儿童走失、财物遗失、突发疾病等高频求助警情，由首接民警全程跟进、全程代办，联动景区、卫健、消防等力量快速处置。今年以来，他们累计找回走失老人、儿童86名，为游客追回遗失财物价值40余万元，处置突发遇险、疾病救助42起，救助成功率100%。

 

    为净化文旅消费环境，临朐公安联合文旅、司法部门组建旅游纠纷联合调解专班，明确标准化处置时限——一般消费纠纷30分钟内办结，复杂纠纷1小时内出具处置方案，推动矛盾就地化解。

 

    立足全域文旅融合发展大局，临朐公安主动适配乡村旅游、红色研学、生态康养等新业态需求，严打强买强卖、敲诈勒索、涉旅诈骗等违法犯罪，健全投诉受理、处置、回访闭环机制，今年以来累计处置文旅消费投诉150余起，整改经营乱象60余处。同时，他们联动志愿者开展客流疏导、文明劝导、安全宣讲等志愿服务，构建起警民共治共享格局。（山东省临朐县公安局）