山东法制传媒网：“现在宣判……”7月8日，随着法官敲下法槌，乐陵市公安局执法办案管理中心“一站式”刑事速裁区内，王某危险驾驶案在20分钟内完成庭审，大幅缩短了刑事速裁案件办理时间，跑出执法办案“加速度”。

 

    追求公正与效率，是乐陵市公安局以高水平法治保障高质量发展的生动实践。今年以来，乐陵市公安局按照山东省公安厅和德州市公安局部署要求，紧紧锚定法治公安建设目标，进一步提升执法办案质效，以守正创新、机制赋能，做实服务支撑、完善监督体系、强化协同配合，高质效办好每一起案件，公安工作法治化水平和执法公信力显著提升。

 

    “一站式”办案释放基层警力

 

    集约、规范、高效，既是乐陵市公安局执法办案管理中心办理案件的基本原则，也成为执法为民的基本准则。

 

    法医常态化入驻执法办案管理中心，对需伤情鉴定案件出具成伤原因分析，指导侦查讯问；中心提供鉴定委托、伤情出具、聘请价格认定、文书送达等服务支撑，延伸到执法办案每个细节、执法流程的每个末梢……

 

    实体化运行集执法管理、案件办理、服务保障、刑事速裁、矛盾纠纷多元化解和涉案财物管理“六位一体”的执法办案管理中心，可以为基层办案民警提供集中押送等18项执法办案辅助工作，极大提升了执法办案效率。

 

    “我们在执法办案管理中心建立合成研判室，为办案民警提供‘点餐式’技术支撑，提高效率的同时，减轻了办案民警的压力。”乐陵市公安局政委赵旺介绍说。执法办案管理中心围绕调查取证、审查讯问、深挖余罪等内容，为民警办案提供全量初研和重点精研，成为一站式办案的“总基地”和全程保障的“大本营”。

 

    建强硬件设施的同时，队伍“软实力”同样迸发战斗力。为着力打造实战型、学习型法制员队伍，乐陵市公安局制定法制员工作相关规定，实行双重管理、单独序列表彰奖励、优先考虑晋职晋级。同时，他们深化与司法局沟通交流，积极统筹律师资源，常态化安排专业律师入驻，为办案单位提供法律帮助，参与未成年人教育训诫、具结悔过及刑事案件矛盾纠纷化解，为打造过硬法制员队伍提供力量支持。

 

    精准化监督强化规范执法

 

    统一常用行政案件裁量标准和八类刑事案件证据标准，让办案民警按图索骥、规范操作。今年以来，乐陵公安在执法办案过程中，不断建立完善精细化执法标准，有效避免了行政案件的自由裁量权滥用，实现刑事案件“简案快办类案专办”。同时，他们还深化所队融合理念，法制民警实行“包所队”制度，划分责任田、细化分工、嵌入式“把脉”，全程指导监督，为执法办案提供强力保障。

 

    “制定精准监督标准的同时，我们也注重执法源头监督和过程管控，让监督管理往深处走、向实处抓。”乐陵市公安局法制大队大队长王辉说。乐陵公安实体化运行“1+1+17”监督管理体系，充分发挥执法监督管理委员会“抓总议要”作用，通过法制民警评查、法制员交叉互查、基层所队自查等措施，牢牢把握案卷质量，提升办案民警的法治理念、程序意识和业务能力。

 

    监督的本质，在于促进能力的提升。乐陵公安不断总结典型案例和复盘复议诉讼案件，综合分析和解决执法过程中普遍性问题，形成常见执法问题及规范执法指引，打破理论学习和实战应用壁垒，实现执法能力和执法素质的“双提升”。

 

    创新机制实现高效能运转

 

    危险驾驶案件实行刑拘直诉机制，故意伤害、故意毁坏财物等8类案件实现“速裁”常态化，办理时限大幅缩短……加速度与提效能的背后，得益于乐陵公安在法治公安建设道路上，不断强化机制创新的结果。

 

    乐陵市公安局持续深化与检察院的合作力度，实体化运行侦查监督与协作配合办公室，进一步加强检警交流会商、办案协作，实现信息共享；定期召开公检法联席会议，明确和规范取证方向、证据标准和取证流程，形成“在配合中监督，在监督中办案”的侦监协作新模式。

 

    今年7月，乐陵公安接到一名市民报警，称其在网上被诈骗5万余元。乐陵市公安局刑警大队经研判，从抓获嫌疑人到判决仅用时18天，此类案件办案时间同比缩短50%以上。

 

    在执法办案管理中心“一站式”刑事速裁区，乐陵市公、检、法、司部门共同制定《刑事案件“一站式”类案专办、简案快办工作意见》，2023年以来，420余起刑事案件适用刑事速裁程序，占判决总量的71.2%。

 

    乐陵公安在执法办案过程中，始终聚焦案结事了人和目标，积极搭建规范刑事和解平台，将矛盾纠纷化解贯穿办案全过程，制定出台《关于轻伤害案件快速办理与综合治理实施意见》，推行人民调解员和值班律师参与刑事和解制度，有效化解社会矛盾，提高和解率和公信力。去年以来，符合和解条件的轻伤害案件和解率达到90.67%，全力打造可复制可推广的“乐陵公安执法样本”，有力推动了“枫桥经验”穿越时空焕发新活力，书写着一个个基层治理新故事。（山东省乐陵市公安局）