山东法制传媒网：“每周检查‘九小场所’5家，带队处警2次，评查案卷2本，回访案件当事人2名，接待来访群众2名。”这是时下莱西市公安局各派出所所长每周工作的硬性规定。

 

    今年以来，莱西市公安局树牢“筑墙先筑基、治警先治长”理念，建立“52222”制度，组织18个派出所所长先当战斗员、再当指挥员，以实干发现问题、动真招解决问题，形成“处警—执法办案—回访—接访”全链条闭环管理机制，推动“法治公安建设年”活动和“派出所主防”工作嵌合式开展。

 

    强化隐患治理

 

    安全管理“硬起来”

 

    莱西市公安局通过派出所所长每周检查5家“九小场所”，倒逼其强化公共安全监管“第一责任人”意识，有效治理“九小场所”安全隐患。

 

    在全面摸清“九小场所”底数的基础上，莱西市公安局实行“一所一策”“一所一档”，做到底数清、情况明。各派出所实施分级分类监管，将隐患较多的小娱乐场所等列为“红色”等级，每月至少检查一次；将隐患较少的小餐饮场所等列为“黄色”等级，每季度至少检查一次；将未发现隐患的小购物场所等列为“绿色”等级，每半年至少检查一次。各派出所动态调整管控等级，常态加强监督检查。莱西市公安局与消防救援部门建立会商协作机制，今年以来，检查“九小场所”2180余家次，整改隐患170余处。

 

    严格处警要求

 

    源头治理“沉下去”

 

    莱西市公安局通过派出所所长每周带队完成2次接处警，倒逼其摸清接处警工作现状，制定整改措施，强力推进110接处警源头治理攻坚。

 

    为进一步规范处警流程，莱西市公安局严格落实首接责任制，坚持屯警街面、动中备勤，实现动态出警。就近处警，最大限度缩短出警时间，今年以来，规范处警率同比上升10.6%。为提升处警质效，建立派出所每日警情全量复盘机制，派出所所长带头查摆问题不足、深入剖析原因、制定整改措施。他们不断改进工作作风，规范执法行为，确保各类警情均能依法妥善处置。同时，对非警务类警情，耐心做好解释沟通工作，最大限度争取当事群众的理解和支持。今年以来，莱西市公安局110接处警态度满意率同比上升12.8%。

 

    深化标本兼治

 

    规范执法“严起来”

 

    莱西市公安局通过派出所所长每周评查2本案卷，倒逼其全面掌握执法状况，整治顽瘴痼疾，强力推进执法突出问题源头治理攻坚。

 

    莱西市公安局着力开展执法评查活动，完善“日审、周讲、月评”执法管理制度，实行个案“审、核、商、定、跟”工作法，每月评选“百分案卷”和“最差案卷”。着力发挥好法制员作用，严把案件审核第一道关卡，加强派出所日常接处警、受立案、案件查处等执法环节审核监督，强化民警办案程序意识、证据意识，守牢执法安全底线。着力巩固好“传帮带”机制，落实所领导帮带业务骨干、业务骨干帮带一般民警“结对帮带”机制，建立执法办案人才梯队，实现“个个能顶事、人人有实活”。

 

    实施主动警务

 

    风险化解“走出去”

 

    莱西市公安局通过派出所所长每周回访2名案件当事人，倒逼其全程跟进案件进展，了解当事人诉求，推动风险隐患化解。

 

    莱西市公安局全力做实案件回访工作，他们以未办结案件为重点，通过电话回访、上门走访等形式，了解当事人对接处警、案件办理的意见建议，及时解释案件未结原因，切实做好回访工作。全面加强法治教育，对因矛盾纠纷引发案件的当事人，加强以案释法和警示教育，防止发生次生风险，推动“事心双解、案结事了”。全方位强化疏导化解，对特殊当事人和案事件，在党委政府统一领导下，推动压实属地管理、行业监管责任，密切关注苗头动态，落实疏导化解措施，着力提升处理质效。今年以来，莱西市公安局案件回访率达100%，当事人对案件办理满意率达95%以上。

 

    坚持开门接访

 

    攻坚化解“请进来”

 

    莱西市公安局通过派出所所长每周接待2名来访群众，倒逼其深入倾听群众心声、了解群众诉求、回应群众期盼，强力推进信访突出问题源头治理攻坚。

 

    莱西市公安局实行派出所所长全天开门接访制度，抓住有效解决问题“黄金期”，快办快结初信初访问题，努力把问题解决在基层。坚持带案下访，进一步强化源头防范，着力化解信访积案，畅通与信访群众的交流沟通渠道。坚持主动约访，主动联系约访信访人员，找准症结难点，综合运用说理执法、帮扶救助、亲情感化、调解教育、导入司法程序等方式，攻坚化解信访积案。（山东省莱西市公安局）