今日特推: 山东省公安厅关于办理非法“带路”等相关违法犯罪案件指导意见
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山东德州市公安局陵城分局:打造新时代陵城公安新气象

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  山东法制传媒网讯:(邱杨)2017年,对山东德州市公安局陵城分局来说,是责任与挑战并重,改革与创新并举的一年,陵城分局党委牢记使命,紧紧把握十九大安保主线,切实推行“放管服”改革,全面夯实基层基础建设工作,深入开展严打整治行动,着力加强立体化社会治安防控体系建设,实现了公安工作的新突破。
 
  立体防范 动态监管 筑牢安保维稳最严屏障
 
  2017年10月24日早上6点,执行了整整一个通宵的安保维稳任务后,安德派出所所长窦志国疲惫之余随手拍下了一张十字路口的照片,这张照片里,警灯、红绿灯和日出交相辉映,映照了一日之计的别样霓虹。而这光影,折射出的是陵城公安“忠诚保平安”战役中的责任担当和忠诚誓言。
 
  安保维稳任务面前,陵城公安不断强化“主线”思维、“底线”意识、“防线”责任,全面启动战时工作机制,建立全警责任体系,糜镇公安检查站高标准建成,城区、乡村视频两手推进,社会面巡逻防控显性用警、梯次加强,构建起“十九大安保立体防控网”,确保重要工作部署和线索核查“零延误”,全面实现了“三个不发生”的工作目标。
 
  十九大期间,依靠合成化、立体化的防范打击机制,陵城公安分局积极做好行业场所管理,清查各类场所5000余处,发现违法犯罪线索18条,抓获违法犯罪嫌疑人4名,收缴非法储存的烟花爆竹一宗;突出社会面巡控和公共安全监管,集中开展危爆物品和寄递物流安全管理专项整治行动,深化消防安全监管和道路交通管理,出动警力2.7万人次、警车5000余辆次,开展集中清查3次,排查整改安全隐患82处;强化矛盾纠纷源头排查化解,调处各类矛盾纠纷400余起,侦破刑事案件140起,刑事拘留69人,行政拘留70人,打掉团伙2个,抓获逃犯10名,为群众挽回各类经济损失300余万元。
 
  简政放权 优化服务 实现民生改善新突破
 
  2017年9月27日,德州宁津县的陈女士和丈夫两人带着齐全的相关手续来到德州市公安局陵城分局安德派出所,不足五分钟,户籍民警便将两人的户口迁移到了德州市陵城区。
 
  过去,市民办理户籍业务须回户籍所在地。现在,通过实现印章电子化,本市户籍市民可在全市就近选择派出所办理,开启了全国公安机关户籍业务“就近办理”的先河。从过去的“逐级审批”到现在的“派出所一站式办理”,陵城公安的放管服改革,真正实现了让信息多跑路,让群众少跑腿。
 
  民之所望,政之所向。陵城公安立足百姓需求,积极扩大群众参与,该简的简、该放的放、该取消的行政审批事项坚决取消,能异地办理的积极推进异地办理,能网上办理的想办法实现在线服务。通过汇总、梳理、完善行政权力清单,大力推进简政放权,将户籍管理权限下放至派出所,做到“应放尽放,一放到底”;通过全面落实德州市公安机关38项便民新举措,积极落实户籍业务全城通办,取消无违法犯罪记录证明、户籍证明、亲属关系证明等户籍申请材料,彻底解决了户籍业务办理需本人多次跑腿的问题;通过全面梳理零跑腿和只跑一次服务事项,优化网上申请、受理、审查、决定、送达等流程,并在区政务中心设置公章刻制窗口,最大限度推行一站式服务;通过强化互联网+民生警务,借助新媒体手段拓展“放管服”网上服务广度和深度,努力打通了服务群众的最后一厘米。
 
  聚焦基层 重点出击 积蓄基层基础持续发展后劲
 
  2017年10月8日,是德州市公安局陵城分局糜镇派出所民警热火朝天搬家的日子,这一天,得益于山东省公安机关基层基础攻坚战的火热开展,陵城分局集中优势力量打造的集派出所、交警中队、刑警中队、消防站、公安检查站“五位一体”的糜镇公安执法综合体正式启用,汇聚警种合力、实现信息共享的执法综合体必将聚指成拳,在推进基层基础建设工作中释放更大能量。
 
  推进警力下沉,集中做好主业,是区公安分局全面加强和改进派出所工作,推进基层基础建设的重要突破口,今年以来,德州市公安局陵城分局坚持“人往基层走、劲往基层使、钱往基层用”的鲜明导向,将6大类、41项基层基础建设攻坚任务逐项分解,制定了71条针对性措施,逐一落实责任领导、牵头部门和责任单位,全力夯实了基层基础工作。
 
  在“规范提升、打造平台、营造环境”核心理念指导下,陵城分局坚持优化顶层设计,整合优势资源,投入资金2000余万元,对全区15个派出所进行提档升级,打造了糜镇“五合一”执法综合体等样板工程和宋家派出所集综治、食安、安监、药监等政府资源和社会力量于一体的综合执法平台,并通过平台梳理各类信息10万余条,化解矛盾纠纷100余起,三类可防性案件同比下降28.9%。
 
  多元数据合成作战,实现警力效能最大化是陵城分局推进基层基础工作持续发展的信息支撑,为此建立分局、派出所两级指挥长机制,科学设置指挥中心和合成作战中心,实行分区办公,联动处置,实现了接警调度、指令推送、多警联动“一体化”作战,合成攻坚效能更加突出。
 
  快速反应 上下联动 打造立体化社会治安防控新格局
 
  2017年9月,区公安分局依法处置一起聚众扰乱单位秩序案件,有效维护了法律的尊严。9月22日上午,孙某某、王某某、赵某某等人因劳资纠纷,聚众驾驶车辆堵塞恒盛幸福园小区工地长达十余小时,严重扰乱工地正常施工秩序;9月25日,赵某某等人雇佣部分村民冒充讨薪农民工到区委、区信访局聚集,严重扰乱正常办公秩序,公安分局治安大队民警迅速反应,及时处置,对组织者赵某某等三人予以行政拘留15日的处罚。
 
  维护法治权威,确保社会秩序安定,是公安机关责无旁贷的使命,为此,区公安分局着力做强主业,提升社会面打防管控效能,聚焦治安秩序、安全生产、交通消防、食品药品、环境整治等领域,形成科技支撑、优势互补、立体动态的治安防控格局。在前期“天网”工程建设中,项目总投资约2400万元,共计464个监控点位,涵盖城区、开发区各重点部位、公共场所及交界交通咽喉要道,实现360度全方位实时监控巡防。今年新建的“村村通”视频监控系统,工程总投资大约5000万元,建设规模3650路,将涵盖村庄、高铁桥梁、高空瞭望塔、河道匝口及各村主要路口,实现社会网格化管理全覆盖。
 
  秩序的安定,离不开社会巡防的支撑,为此各派出所充分发挥基层基础建设战果的优势效能,以指挥长机制为牵引,城区统筹特巡警、交警、武警等资源力量,以7个警银亭为依托,开展网格化巡防,农村则充分发挥警务助理效能,强化点线面结合、重点路段与重点时段结合,有针对性地开展巡逻守候。同时针对重点部位,坚持滚动查、反复查,强化对校园、旅馆、网吧、KTV、足疗等行业场所的动态管理。截至目前,出动各类巡逻力量3万余人次、警车8000余辆次,确保社会秩序的安定平稳。
 
  利剑出鞘 精准打击 铺开信息化合成化打击整治之网
 
  2017年7月,德州市公安局陵城分局宋家镇先后发生多起撬门入室盗窃案,狡猾的犯罪分子未留下明显线索,陵城公安合成作战中心发挥优势作用,对村庄附近的民用监控视频进行调取分析、比对,成功锁定嫌疑人三伏天身穿军绿大衣、头戴黑色头套、脚穿棉鞋的典型外貌特征;宋家派出所勤务指挥室科学分析、布控巡逻、抓捕方案;巡逻民警和警务助理值班夜巡及时发现有力线索;民警执行现场勘查、布控抓捕,经过七天不分昼夜的努力,终于成功将犯罪嫌疑人抓获归案。
 
  案件的成功侦破是警种合成作战的结果,同时也是陵城公安高擎法律利剑、严厉打击违法犯罪、着力提升打击整治整体效能的真实写照。
 
  平安,是陵城人民最朴素的愿望,每一起案件,都关乎百姓,每一次打击,都触及民生,为了实现这一目标,一年来,陵城公安牢固树立主业意识,全面落实打防管控措施,坚持快破大案、多破小案、控好发案,围绕“社会秩序安稳、治安秩序安定、生产环境安全、场所行业安宁”的目标,深入开展春季严打整治、打击“盗抢骗”犯罪,“三打击一整治”、“铁拳行动”冬季严打整治等一系列专项行动。全年共破获刑事案件455起,查处治安案件672起,打掉团伙9个,行政拘留306人,刑事拘留273人。数据的背后,是陵城公安维护社会公平正义的拳拳之心,也是提高信息化实战应用能力,创新侦查打击方式,提高打击整治效能的崭新实践。
 
  过去的一年,陵城公安虽任务艰巨却战绩突出。“2018年是全面深化改革继续纵深推进的关键之年,也是公安改革措施持续落地的关键一年,我们将深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,深入推进公安改革,着力提升队伍正规化建设,不断提高新常态下维护社会大局稳定、服务经济社会发展、促进社会公平正义的能力和水平,为全区社会创造更加和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境”,陵城区政府党组副书记、德州市公安局陵城分局局长韩兆元说。(德州市公安局陵城分局)