山东法制传媒网：当下，正处于阿胶产业转型升级的关键期。山东省聊城市东阿县司法局创新打造“法治赋能阿胶产业”工程，积极构建“党政主导+专业服务+企业参与”三位一体工作机制，在全省率先探索重点产业链法律服务新模式。2025年，东阿县“深化法治赋能阿胶产业工程”获批成为省司法厅“重点产业链+法律服务”试点县，为阿胶产业高质量发展注入强劲法治动能。

 

    法治筑基“强”链，厚植产业创新发展“软环境”

 

    一是强化政策引领与落地。出台《深化法治赋能阿胶产业工程实施方案》，细化涵盖法治助企、法律暖企、便民利企、普法惠企四个方面的20条措施，部署开展普法宣传润企、纠纷调解和企、律师服务帮企、公证服务利企、执法监督护企、行政复议安企六大行动，为阿胶产业发展明确法治路径。二是构建多元协同工作体系。东阿县搭建起“1+10+N”工作体系，以1个领导小组统筹协调，10个政府部门协同联动，整合N个法律服务主体力量。目前已组建3支专业化法律服务团队，汇聚律师、公证、基层法律服务等32名专业人员，形成“政府主导、部门协同、社会参与”的工作格局，为阿胶产业发展提供全方位法治支撑。三是严把涉企文件合法关。坚持“事前预防为主、事后补救为辅”理念，严格落实法制审核，围绕市场准入、产权保护、公平竞争等关键领域，加强涉企文件合法性审查，及时清理不利于产业链发展的文件，从源头上保障阿胶企业公平竞争的市场环境。​

 

    主动对接“护”链，打造立体化法商共建“前哨站”

 

    一是搭建全时空服务平台。线下在“东阿县司法为民工作室”设立阿胶产业法律服务专窗，实行法律服务人员值班制度，提供企业全生命周期法律服务；线上依托“东阿县阿胶企业工作微信群”，安排3名专职律师开展“24小时不打烊”在线答疑，实现法律服务“线上+线下”无缝衔接。二是深化行政执法监督。充分应用“鲁执法”平台，打造执法监督全闭环，对阿胶企业涉企检查开展“伴随式”行政执法监督，通过事前规范、事中监督、事后反馈的全流程管理，推动执法监督与优化营商环境深度融合，减少对企业正常生产经营的干扰。三是培育特色法治文化。编制《深化法治赋能阿胶产业工程公共法律服务清单》《企业法律风险提示手册》，举办“阿胶法治文化节”，拍摄法治微电影和短视频，构建具有地方特色的“法治+阿胶”法治文化阵地，增强企业法治意识。​

 

    靶向服务“稳”链，开启互动式法企直通“绿波带”

 

    一是创新律企结对服务模式。梳理综合规模、发展潜力、科技创新能力强的重点企业，建立重点企业服务目录，推行“一所联一企”帮扶机制，优选2家律所与6家重点阿胶企业签订战略合作协议，实现法律服务与企业需求精准对接。二是精准破解企业难题。开展“法治问需百日攻坚”专项行动，组织法律服务团走访调研中小微阿胶企业，创新“三单工作法”：企业填需求单、团队列服务单、司法局跟督办单，切实帮助企业防范化解法律风险。三是畅通法律服务绿色通道。开展“法援暖企”专项行动，在部分阿胶企业设置法律援助联络点，为特殊困难职工提供无偿法律援助；实行“信义+公证”，设置专门办证窗口，安排公证员“一对一”全程跟踪服务，做到当日受理、及时办理、快速出证，提升服务效率。​

 

    多元共治“补”链，拓展协同式法链融合“朋友圈”

 

    一是健全纠纷化解机制。设立阿胶行业调解委员会，吸纳法律顾问、行业专家等多方调解力量，引导企业自愿选择非诉渠道解决纠纷，降低企业维权成本。对涉企行政复议案件实行“快审快结”，优先调解化解争议，维护企业合法权益。二是构建法治文化联盟。联合文旅局、阿胶企业成立“法治文化阵地联盟”，统筹资源与政策支持，引入法律服务机构驻点，提供游客法律咨询、企业合规指导等便民服务，拓展法治服务领域。三是深化领域协同联动。以检察院阿胶品牌保护检察服务站为支点，深化检律协作机制，聚焦阿胶地理标志、知名商标等核心知识产权，提供从侵权预警到纠纷化解的全链条保护。（山东省聊城市东阿县司法局公共法律服务管理室）