复议为民止纷争,真情调解化难题
——山东梁山县司法局积极开展行政复议调解工作
山东法制传媒网:(李琳)新村建设引爆陈某与邻居谢某宅基地纠纷,两家为了宅基地边界互不相让。当地镇政府作出处理决定,却未能平息纠纷,陈某遂向山东省梁山县司法局申请行政复议。
据悉,陈某建设新房屋时,邻居谢某认为其新建的院墙侵占了自家宅基地,要求其立即拆除。陈某则坚称其新建的院墙在自家宅基地范围内,没有越界。双方各执一词,僵持不下。当地政府作出处理决定书,认为根据现有证据,无法对该涉案宅基地的权属问题予以认定。陈某认为自己合法权益受损,遂申请行政复议。受理该案后,县司法局办案人员没有拘泥于案涉处理决定书的内容与程序,而是从邻里和睦的大局出发,认为该案因民事争议引发,应以和为贵,化干戈为玉帛,对该案进行复议调解。
调解当天,办案人员联合村委会工作人员实地丈量土地,并亲自到村委会仔细查阅宅基地登记资料。经核查,办案人员发现案涉宅基地存在边界不明的情况。在调解室,办案人员依据《中华人民共和国民法典》中关于相邻关系的规定,结合宅基地现状,向双方释法明理。同时,办案人员劝导双方互相理解,建立“远亲不如近邻”的邻里观既利他又利己。经反复协商,双方最终达成和解协议:陈某拆除超出原宅基地范围的部分院墙,谢某协助其完成拆除后的边界划定。双方承诺今后要和睦友爱,不因宅基地边界问题再起争执。协议签订后,陈某主动撤回行政复议申请,并对工作人员真诚致谢。至此,一场剑拔弩张的邻里纠纷在行政复议调解下圆满化解。复议调解不仅化解土地权属矛盾,更一举消弭行政争议,有效维护了乡村和谐稳定的邻里关系。
这件行政争议的实质性化解,是梁山县司法局践行“复议为民”理念的生动实践。今后,梁山县司法局将继续坚持以人为本,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,努力推动多元化解行政争议工作,将调解、和解贯穿行政复议始终,促进当事人之间的沟通、和解,真正达到“定纷止争,案结事了”的目的,让群众切实感受到法律的温度,为化解矛盾纠纷、筑牢平安防线发挥积极作用。(山东省梁山县司法局)