山东法制传媒网：嘀嘀，嘀嘀，熙来攘往的大蒜市场里，满载大蒜的车辆络绎不绝，整排整排的大蒜堆放如山，加上客商与收购方的谈价声、网红主播在现场直播大蒜行情的声音，好不热闹。

 

　　突然，画风一转，“你上次发给我的大蒜不是大混级，你得赔偿我损失”，“我发货的时候你验收了啊，怎么又找到我头上来？”双方各执一词，要撑起架子进行开仗，一时间，引来众多群众围观。“别吵啦，别吵啦，咱们不是有农产品法庭吗？去那里让法官给断断不就行了”。围观的群众不知道是谁喊了一嗓子。瞬间安静了下来。对啊，就去农产品法庭，两个人立马也不吵了，直奔法庭而来。

 

　　法庭成立于2020年5月，平时就设在金乡县凯盛农产品交易市场，因审理的案子多涉及大蒜，被老百姓亲切的称之为“大蒜法庭”，专门负责审理“大蒜之乡”涉及农产品的买卖、仓储、运输、加工、种植等纠纷案件。此类案件争议金额大，有的案子高达上千万元，矛盾更大，处理起来难度更大。但法庭工作人员严格按照法定程序，一边审理案件，一边总结经验，用春风化雨般的热情和耐心贯穿每一起案件中，将法治服务深入到市场一线，做到案件在一线审理、矛盾在一线解决。

 

　　砰！1月19日上午9点，金乡凯盛大集上，随着法槌敲响，热闹的围观群众瞬间安静下来。“现在开庭……”两根竹竿挑起一面“金乡县人民法院农产品巡回法庭”的条幅，几张桌子三面摆放，一场“大蒜案”庭审在庄严的国徽前开庭了。

 

　　“蒜发过去了你不收，不能怨我！”“大蒜质量和你的当时说的不一样，我怎么收？”……被告、原告各执一词，靳慧云法官严格按照程序梳理原委、审查事实。一时间，赶集的老人、妇女、客商、小贩都围过来看起了热闹：“咦，农产品法庭是干啥的？”“能给老百姓办实事不？”带着疑问，大家安静的看着庭审的有序进行。

 

　　给农民做主，这个法庭办得好”

 

　　群众的诉讼需求在哪里，司法服务就延伸到哪里。考虑到一些农户行动不便，或在农忙时节脱不开身，靳法官经常带领团队走进田间地头调查调解，入村入户开庭，帮助农户解决燃眉之急。她总是说，“每一头大蒜、每一枚辣椒里面都倾注着群众的汗水，牵系着农民的生计，早一天结案，就能早一天让群众睡个安稳觉。”交易是决定农民由“收成”到“收入”的关键一环，案子办得快不快、公正不公正，对他们事关重大。

 

　　“李大姐，真对不住你，我马上给钱。”去年夏天的一场庭审开在了蒜农李美云家里。一到庭审现场，看到李美云家徒四壁的样子，被告闫某立马意识到了靳法官的良苦用心，看来并不是靳法官在“偏袒”原告啊。原来，闫某拖欠李美云大蒜款5万元一直不给，李美云因重病生活困难，急需要回欠款补贴家用。在庭前多次向闫某做调解工作不成的情况下，靳法官便将闫某通知到李美云家中开庭，让他身临其境的体会老百姓的血汗钱来的多么不容易。闫某悔悟不已，当即便把5万元钱如数转了过来，愧疚的说：“我真是错怪靳法官了，光想着自己资金紧张，没想到李大姐也有难处，给大家添了不少麻烦，真是太不应该了。”

 

　　前不久，王丕街道椒农张庆天的1亩多地辣椒在即将丰收时却突然大面积死亡。“明摆着是农药的事，可药店拒不赔偿。让我找专业机构鉴定出证据，这不是难为人嘛？”眼看这一季要白忙活，老张情急之下将对方告上了法庭。“是不是农药造成的减产，请农业专家做完鉴定就知道。要是农药的原因，你不光要赔偿原告损失，还要承担高额鉴定费……”靳法官在双方之间多次奔走调解。最后，农药店主承认当初没有向农户交代用法用量，并同意赔偿部分损失。拿到赔偿款，老张竖起大拇指：“给咱农民做主，这个法庭办得好，有这样的法庭，这下俺们有靠山了！”

 

　　“市场上最公平的一杆‘秤’”

 

　　去年底的一个案子令人哭笑不得。两人合伙收了103吨蒜片，到手不久赶上价格下跌。眼看生意赔钱，双方都称货是给对方收的，要求把自己投的钱还回来。一来二去，两人闹到农产品法庭。调查、取证、调解、立案……正当法庭全力解纷时，不想蒜价又涨了两三倍。二人又反称货是自己的，原告申请撤诉。

 

　　“撤诉可以，但要做个笔录。”和普通法庭不同，农产品法庭并没轻易同意请求。靳慧云说，面对瞬息万变的市场价格，农产品法庭在法律允许范围内因人因事办案，这次如不让双方保证“合理经营，不再上诉”，很可能产生累诉，双方将承受更大负担和损失。

 

　　“看似是‘自找麻烦’，实则是在最大限度保障群众的合法权益。”靳慧云说。金乡大蒜储存加工企业1800余家、冷藏能力超400万吨，种植户多、交易量大，外地经销商往来频繁，农产品交易纠纷常见。农产品交易纠纷法庭对全县农产品纠纷集中管辖，制定《金乡县人民法院涉农产品交易纠纷案件审理规范》，统一裁判尺度，规避了同案不同判、审理不专业、效率不高等问题。

 

　　“我的大蒜要被别人卖掉，求你们快帮帮我吧！”大蒜经销商何猛急匆匆地扎进了农产品法庭的办公室。前期，他将收购的大蒜储存在当地冷库中，准备等价格达到预期后再行销售。收蒜时，他自身难以负担大额资金，就找到冷库方为其进行了有息质押借款。没想到，一度走高的蒜价猛然下跌，导致库中大蒜总价低于质押借款额。冷库方为了保全自身利益准备卖掉这批大蒜。

 

　　“断然处理别人的大蒜不仅影响个人声誉，还会引起诸多争议，后患无穷。不如再等等行情，价涨了大家都受益，价跌了再让经销商补齐库方亏损。”农产品法庭联合威信较高的大蒜协会出面调解，让双方吃了颗“定心丸”。很快，何猛凑齐资金补上了差价，才平息了纠纷，保住了大蒜增值的希望。“涉及钱的事，谁有这么大的耐心给咱蹚这‘浑水’？”何猛感慨道，“农产品法庭讲法又讲理，是咱市场上最公平的一杆‘秤’。”

 

　　营造法治化营商环境

 

　　“别看大蒜、辣椒等农产品单价不高，但不少仓储、采购纠纷的涉案农产品重达数千吨，一个案子的标的就可能达到上千万元。”靳慧云说，“农产品纠纷的解决讲求争分夺秒，如果晚解决一天，价格就可能上涨或下跌，农产品本身也会出现腐烂变质等情况，影响当事人的权益。”

 

　　“不到一周就有结果了，真没想到。”前不久，随着一笔20万元的赔偿款到账，在金乡做生意的河北客商王腾飞不由地感慨。去年8月，他将200多吨大蒜存进金乡一家冷库。一个月后准备出库时，却发现部分大蒜出现了“冻瓣”问题。对方以“蒜在入库时就有问题”为由拒不赔偿，身在异乡的王腾飞找到了农产品法庭。“通风不畅，二氧化碳浓度过高，抑制了大蒜呼吸，导致‘冻瓣’……”靳慧云在案发冷库的一番专业分析，出乎王腾飞意料，也让被告哑口无言，只好同意赔偿。“高效、公正，心里踏实。”王腾飞说，这几年他在金乡不仅把大蒜生意做得风生水起，还投资建设了辣椒加工项目，介绍了不少生意伙伴前来投资兴业，甚至在金乡买了房、安了家。

 

　　“法治是最好的营商环境，王腾飞的案子还告诉我们，农产品法庭不能停留在“就事论事办案子”的阶段，还应以‘优化营商环境，服务地方经济’为己任。”金乡县人民法院党组书记、院长冯燕杰表示。目前，他们已在农产品交易纠纷法庭建立司法建议形成机制，法庭会根据案情分析背后普遍问题，定期向当地政府提出司法建议，优化市场秩序和营商环境，让“大蒜法庭”更好地服务农业产业，助力县域经济高质量发展。

 

　　“快立、快调、快审、快结，让农产品法庭成为解纷绿色通道。”靳慧云介绍，他们推进多元解纷、诉源治理，让大部分案件在诉前调解阶段就解决了，为当事人节省了时间、诉讼和鉴定成本。3年多来，农产品法庭共审理案件490余件，结案率达95.35%，涉及标的额2.6亿元，多元化解矛盾纠纷380余起。市场宣传40余场次，发放资料万余份。巡回审判20余起，到场群众上万人次。2023年12月，农产品法庭获得济宁市“法企同行•护航发展”十大优秀案例、济宁市“好客儒乡•宜商济宁”营商环境优秀实践案例、金乡县2023年度机关党建“十佳创新案例金奖”。

 

　　2022年5月，农产品法庭被最高人民法院选入“打造枫桥式人民法庭服务全面推进乡村振兴”典型案例。2023年6月，以全国首批八家法院之一入选最高人民法院新闻传媒总社“这里‘枫’景正好”系列报道，经验做法被新华社、中国长安网、中国妇女、法治日报、大众日报等省以上国家级媒体广泛转发。2023年11月，农产品法庭典型经验被写入“预防化解农产品交易债务纠纷工作法”，助力金乡基层社会治理典型经验入选“全国枫桥式工作法”。（山东省金乡县人民法院）