山东法制传媒网：（王子文）49名农民工工资无处寻，山东省临沂市沂南县砖埠镇一站式矛盾纠纷调解中心来维权。

 

　　一、一站式窗口受理，方便快捷。

 

　　党的二十大提出“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道”，砖埠镇一站式矛盾纠纷调解中心（以下简称‘中心’）坚持这一原则，将窗口设置在中心大院门口沿街，方便群众表达诉求。

 

　　2022年年底，49名农民工以王光某为首，来到砖埠镇一站式矛盾调解中心申请调解。在中心窗口，工作人员帮助王光某填写了纠纷调解申请表。原来，2021年4月，包工头王纪某带领49名农民工给阳岚村陈某修建阳岚山“六艺小镇”工程，剩余农民工工资未结，2022年王纪某因病突然去世，49名农民工的工资12.2万元还未结，包工头突然去世，农民工工资谁来支付？眼看着马上要过年，这12万元关系到49个家庭能否顺利过年。中心了解到这一情况后立即受理，迅速开展调查。

 

　　二、调查事实，剖析研判，找准纠纷突破口。

 

　　（一）调查纠纷事实，了解冲突焦点。

 

　　中心先联系陈某核实情况，陈某表示确实有这个工程，也承认这份工程款还未结。但是，由于当时是王纪某负责，他担心付款给农民工后，王纪某的家属会再来和他要工程款。了解到他的担心，我们就电话联系了王纪某的儿子王升某，王升某表示父亲的这些事他们不清楚也不知道，对于欠款不参与，不知情。将这个情况反馈给陈某后，陈某表示王纪某的儿子、老婆必须要拿出书面保证他才能放心，如果不出保证书他是不同意支付的。

 

　　中心再次联系王升某，电话一直拒接，后由他村书记联系并去他家里沟通也是说不参与不知情，但是就是不肯出据保证书。中心分析研判之后，又去王升某在葛沟卖水果的摊位上再次去沟通，他夫妻二人很抵触，不肯配合就是一句话，不参与不知情，保证书绝对不写！为避免日后留下纠纷隐患，此过程留有录像。

 

　　后又和陈某协商有王纪某儿子的录音视频表示以后不会参与这个工程款的事，陈某还是不同意。后中心又与陈某沟通，表示由中心做担保，担保工程款确实是发放给了农民工，王纪某的儿子不会再和他要，陈某仍然不同意。

 

　　（二）党委牵头，多部门会商，分析研判纠纷突破点。

 

　　习总书记要求“要坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势”。中心坚持把党的领导作为根本保证。由党委牵头，联动司法所、法庭、派出所、信访、宣传、纪委等多部门对该纠纷进行分析研判。对该纠纷容易引起的舆论风险、纠纷源头、矛盾焦点进行分析，从法律角度，提出该纠纷处理的建议。经分析，如果走法律起诉程序的话，起诉费对49名农民工来说是一笔不小的开支，而且也为了减轻法院的审判压力，节约司法资源，最大化维护农民工的权益，中心决定继续攻坚克难，走调解程序。

 

　　（三）坚持以人民为中心，苦口婆心话家常，找到纠纷突破口。

 

　　习总书记强调，要始终坚持以人民为中心，坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设全过程。山重水复疑无路，柳暗花明又一村。为最大化维护农民工的权益，方便农民工以最低的成本更快领到工资，中心又再次与王纪某家属沟通，中心主任赵主任发挥其女性拉家长里短的优势，带着专职调解员胡志英、一村一法律顾问陈律师一起去王纪某家属家里聊家常，从其丈夫去世的痛苦到自己一人生活的辛苦，在其感情上给与疏解，慢慢和其聊到这个纠纷牵涉到的人员之多，经过一上午的聊天，王纪某家属高某也理解了这些农民工的不容易，也理解了工作人员的辛苦，同意写下其不参与“六艺小镇”工程款事宜的书面承诺书。拿到承诺书后，再次与陈某沟通，其最终同意来中心现场发放49名农民工工资。

 

　　三、依托社会各界力量，民主听证，助力调解。

 

　　功夫不负苦心人，农民工们笑开颜。在党委支持下，经过多方努力，农民工的工资终于有了着落。邀请县人大代表、党代表、农民工村书记、法律顾问到场听证，中心现场将调查程序、调查结果现场公布，由中心现场协助核实王光某等49名农民工的具体工时工钱，具体人数人名，逐一核对身份证原件，并复印身份证复印件留底，每一名农民工相互证明当时是他们一起干的工程，没有遗漏其他人，也没有虚报冒领的，并签订保证书、调解协议书，场成工资发放！

 

　　至此，这起农民工工资拖欠案件得以圆满解决。一站式矛盾纠纷调解中心坚持党委领导的原则，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，整合多部门资源，依托各类社会力量，联动联防，高效、快捷、便民的将此纠纷成功化解，确保群众“只进一扇门、最多跑一地、纠纷全调处”。不仅节约了司法资源，还方便了基层群众，最大程度的维护了农民群众的切身利益，对于加强社会治理体系和治理能力现代化建设具有重要意义。（山东省临沂市沂南县司法局砖埠镇司法所）