山东法制传媒网:去年9月,小磊(化名)所在学校迎来新学期开学,里里外外一身新衣服、背着新书包的小磊,从该校幼儿园大班升入小学,成为一年级新生。
如果说小磊跟其他同学有什么不一样的地方,那可能是他有一个检察官“姑姑”。
练秀蕊是小磊幼儿园和小学的校长,在她的印象里,小磊读幼儿园大班之前,是一个内向且有些自卑的孩子。家境贫困的小磊平时跟着80余岁的爷爷奶奶生活,学校有活动时也是爷爷作为家长参加,没见过他的爸爸妈妈。不过,在曹县当地,父母外出务工由爷爷奶奶抚养照顾的留守儿童并不少见。
直到2023年3月,黑龙江省哈尔滨铁路运输检察院和山东省菏泽市曹县人民检察院的检察官来到学校走访调查,练秀蕊才完整地了解小磊的身世。
2018年3月,一名聋哑人在一列开往哈尔滨的火车上产下一名男婴,为逃避抚养责任将其遗弃在卫生间内。这名男婴就是小磊。出生当天,小磊被公安机关送至黑龙江省某地的儿童福利院。后经公安机关侦查并经DNA比对,确定李某为小磊的生母。
2018年10月,李某因遗弃罪被法院判处管制二年。小磊则被家人从福利院领回,落户在黑龙江省某县。由于李某是聋哑人,其丈夫赵某患有听力障碍,为了小磊的健康成长,李某的公公赵某某将其带回山东曹县抚养。
2023年3月,赵某某代小磊向哈尔滨铁路运输检察院提出国家司法救助申请。该院经调查,认为小磊符合国家司法救助条件,决定向其发放6万元司法救助金。随后,该院两名检察人员携带《工作协作函》专程从哈尔滨来到曹县,希望曹县人民检察院能协助落实发放司法救助金事宜。
接待他们的是曹县人民检察院第六检察部副主任刘惠。刘惠从事检察工作已有14年,2018年起从事控告申诉工作,这是她第一次接到外地检察机关跨省司法救助的协助申请。得知两位检察官从哈尔滨跨越将近两千公里专门来到曹县为小磊开展司法救助,刘惠很感动,也对小磊产生强烈的好奇心和同情心。
当天下午,两地检察机关前往小磊的家中开展联合调查走访,刘惠第一次见到已经5岁的小磊。
“孩子长得很清秀,有点害羞,说话声音很轻,几乎听不到他说什么。能看出他内心很自卑。”刘惠说。
国家司法救助是对遭受犯罪侵害或民事侵权,无法通过诉讼获得有效赔偿且生活面临急迫困难的当事人采取的辅助性救济措施。我国从2014年起正式建立国家司法救助制度。《人民检察院开展国家司法救助工作细则》是目前检察机关开展国家司法救助工作的操作规范。根据规定,检察院开展国家司法救助应当遵循属地救助的原则,即对于符合救助条件的当事人,应当由办理案件的检察院负责救助。
对刘惠而言,曹县既不是案发地,也不是小磊户籍所在地,她只要协助哈尔滨铁路运输检察院做好司法救助金的发放和社会帮扶即可,但是小磊坎坷的身世和拮据的生活环境,让作为两个孩子妈妈的刘惠对小磊的未来有了更长远的规划和打算,一个长达10年的救助想法在见到小磊第一面时就萌生了——至少要让小磊在曹县完成初中学业,毕业后去哈尔滨读高中、考大学。
“当妈妈的都是这样,‘父母之爱子女,则为之计深远’。”刘惠说。
按照这样的计划,6万元的司法救助金是不够的。刘惠给记者算了一笔账:因为户籍不在山东,小磊不能上公立学校,目前每学期的学费和生活费是5000元,按照每年1万元的学费、生活费花销,读完小学就需要6万元。
为了保障小磊高中之前的学费和生活费,至少还需要4万元。这些钱从哪里来?刘惠介绍,小磊的户口不在曹县,不符合民政部门社会救助的条件。曹县检察院也不是案件管辖地检察院,小磊也不符合在曹县当地获得司法救助的条件。
2018年,最高人民检察院在全国检察机关部署开展“深入推进国家司法救助工作”专项活动时,强调全面扩大救助规模,推动各级检察机关强化主动救助意识,从主要依申请救助向依职权救助转变,要求做到“‘应救尽救’,及时救助”。
秉持“应救尽救”的司法救助理念,经曹县人民检察院党组研究,并向上级检察院汇报,该院决定再给予小磊4万元司法救助金。随后,连同哈尔滨铁路运输检察院给予的司法救助金共10万元,存入专门为小磊开设的银行账户,由曹县人民检察院代为保管银行卡,根据小磊每月生活所需定期发放,确保司法救助金专款专用。
同时,两地检察机关还共同组织曹县民政、妇联、教育等职能部门开展多元化帮扶,及时关注小磊家庭变化情况,共同护佑小磊健康成长。
据了解,该案是曹县人民检察院办理的首个非案件管辖地和户籍地司法救助案件。2023年12月,该案入选最高人民检察院国家司法救助工作典型案例。
此外,考虑到小磊已经到了有较强自尊心的年龄,和同事们一起去学校看望小磊时,为了“让孩子知道他有人可以依赖”,也为了和其他小朋友的称呼区分开,刘惠告诉小磊的同学——“我是他的姑姑”。
就这样,除了爷爷奶奶之外,小磊多了一个检察官“姑姑”。
现在,针对小磊的十年救助计划已经进入第三年。“从幼儿园到上小学,他的性格有很大变化,以前比较内向,不爱说话,现在开朗很多,愿意主动和别的小朋友在一起玩,还很顽皮。”谈到小磊这两年的变化,练秀蕊很欣慰。
小磊和刘惠的小儿子同龄,去年新学期开学时,刘惠为小儿子准备新衣服、新鞋、新书包时,自掏腰包给小磊也准备了一份。
新学期开学当天,练秀蕊看到的一年级新生小磊和其他小朋友一样,穿着新衣服、新鞋,背着新书包,“非常开心,非常期待的状态”。那身崭新的打扮,就是小磊的检察官“姑姑”专门为他准备的。(山东省曹县人民检察院)