​​四大检察融合一体推进

　　山东济南市济阳区人民检察院筑牢知识产权安全网护航创新驱动发展

 

　　山东法制传媒网:今年以来，山东济南市济阳区人民检察院统筹谋划、精准施策、创新机制、融合发展，持续加强知识产权综合司法保护，营造优质法治化营商环境，服务保障创新驱动发展，取得良好成效。

 

　　以机制建设为基础，

 

　　着力营造良好工作环境

 

　　一是构建党委领导、检察主导、多方参与工作格局。

 

　　制定知识产权检察集中统一履职工作方案、组建专业团队、成立领导小组和办公室，并举行办公室成立暨揭牌仪式，为工作有力有效开展提供组织保障和制度基础。同时，与区法院、区公安分局、区市场监管局、区文旅局等职能部门座谈交流，构建起党委领导、检察主导、多方参与、协同保护、打击与治理并重的知识产权保护新格局。

 

　　二是组建专门办案组，强化办案和社会治理效能。

 

　　打破部门界限，抽调刑事、民事、行政、公益诉讼业务骨干5名，设立专业化知识产权办案组，推进职能专门化，集中优势力量加大办案力度，同步审查是否涉刑事追诉、民事追责、行政违法、侵犯公益等情形。高标准、严要求开展提前介入、刑事诉讼监督、一体化保护。

 

　　三是坚持一盘棋，凝聚工作合力。

 

　　在人员调配、信息通报、数据共享、线索移送、协同办理、案件会商等方面加强配合协作。案管、控申部门对案件标签化标注，保障受理、分案、办案、审批、文书送达等有序运行。

 

　　以能动履职为根本，

 

　　着力提升办案质效

 

　　一是凝聚内生动力，发挥一体化优势。

 

　　树牢系统观念、法治思维、问题导向，推进知识产权“捕、诉、监、防、治”全链条一体化保护格局。办公室成立以来，已受理审查逮捕2件3人，批准逮捕2件3人，审查起诉6件9人，提起公诉4件7人，追诉2人，不断加大对源头性犯罪打击力度；提起刑事附带民事公益诉讼2件、行政公益诉讼诉前检察建议1件，促成和解3件4人，有效提高一体化保护整体效能。

 

　　二是建立协作配合机制，完善行刑衔接。

 

　　建立联席会议、信息共享、案件移送、追赃挽损等联动机制，推动建立行政保护与司法保护、政府监管与行业自律、企业自治与社会监督相结合的全链条保护体系。加大行政诉讼监督力度，发挥行政检察“一手托两家”作用，全面强化法律监督。

 

　　三是健全侦查监督，完善协作机制。

 

　　建立“一案一沟通”机制，提前介入，全面引导侦查，充分发挥“两项”监督和提前介入侦查职能。对重大疑难复杂案件，每案介入，对证据提取、案件定性、法律适用提出意见建议，提高案件质量。

 

　　以创新驱动发展为目标，

 

　　着力提供综合司法保护

 

　　一是更新司法理念，理论联系实际。

 

　　聚焦人民群众反映强烈的违法行为，加大刑事打击力度，强化刑事、民事、行政、公益诉讼检察综合履职。积极适用认罪认罚从宽和公开听证制度，落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，助力侵权人在诉前达成民事赔偿，已促成和解3件4人，提升了办案质效。

 

　　二是强化队伍建设，注重案例培养。

 

　　分层次、分方向培养办案能力强、综合素质高、对知识产权领域专业知识深入研究的人才队伍。聘请市场监管局等单位的11名业务骨干担任特邀检察官助理，打造一支“检察官+检察官助理+特邀检察官助理+书记员”模式的知识产权检察办案团队，在重大案件办理和疑难前沿问题研究方面发挥整体作用。

 

　　三是开展涉案企业合规，服务实体经济发展。

 

　　对贾某某销售假冒注册商标的商品案，通过实地考察，深入了解企业纳税、经营、用工等情况，引导从严从实确定合规方案，并层报省院审核批准，引入第三方监督评估组进行监督评估，规范推进合规监督考察，探索涉知识产权犯罪企业合规路径，服务保障实体经济发展。并针对权利人风险防范能力不足现状，加强普法宣传，引导提高自我保护意识，从风险管理、资产管理等方面保护知识产权成果，构建保护屏障。(山东济南市济阳区人民检察院)