山东法制传媒网：1月25日上午，山东省第十三届人民代表大会第七次会议举行第二次全体会议。省检察院检察长陈勇向大会作《山东省人民检察院工作报告》。

 

　　陈勇表示，2021年，全省检察机关在省委、最高人民检察院正确领导下，在省人大及其常委会有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，弘扬伟大建党精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，认真落实中共中央《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委《关于贯彻落实<中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见>的若干措施》，落实省十三届人大五次会议决议，坚持抓服务促发展、抓业务强监督、抓基层强基础、抓整顿严纪律，积极进取，实干争先，各项检察工作持续走在全国前列，以检察作为致敬党的百年华诞。2021年，在56项全国检察机关案件质量评价指标中，我省有29项排名前十，其中19项排名前五，7项排名第一。全省检察工作满意度为97.56分，实现“四连涨”。

 

　　陈勇说，过去一年，全省检察机关主动对标全省经济社会发展“十四五”规划，完整、准确、全面贯彻新发展理念，制定印发“十四五”时期检察工作发展规划实施意见，努力服务全省经济社会高质量发展。

 

　　◆ 一是依法保障重大战略。主动服务黄河流域生态保护和高质量发展，省检察院制定19条指导意见，助推保生态、护安全同步发力，干支流、左右岸协同治理；主动服务创新驱动发展，发布《山东省检察机关知识产权白皮书》，部署开展知识产权检察职能集中统一履行试点，推进全链条一体化保护；主动服务碳达峰、碳中和，积极参与高耗能高污染产业综合治理，对能源勘探、开采、储存、运输过程中破坏生态、污染环境行为开展专项监督。

 

　　◆ 二是依法优化营商环境。对市场主体，坚持惩治与保护并举，提前介入涉企刑事案件，依法惩处严重犯罪企业，有效防范化解企业投融资风险，常态化开展企业人员犯罪羁押必要性审查；对市场秩序，坚持规范与引导并重，起诉制售伪劣商品、损害商业信誉、走私等不正当竞争犯罪，开展涉经营类犯罪企业合规改革试点，帮助企业增强自身“免疫力”。

 

　　◆ 三是依法维护安全稳定。坚决贯彻总体国家安全观，突出打击严重暴力犯罪和盗抢骗等多发性侵财犯罪，健全完善扫黑除恶“1+N”常态化工作机制，深入推进市域社会治理，将诉源治理贯穿检察办案各环节，落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，履行认罪认罚从宽制度适用主导责任，有效减少社会对立对抗。

 

　　陈勇说，过去一年，全省检察机关用心践行司法为民，牢牢把握人民检察为人民的宗旨，回应民生之盼，增进民生之福，努力让老百姓过上更好生活。

 

　　◆ 一是坚决保障民生底线。助力“贫”有所救，省检察院出台专门意见、推进专项行动，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；助力“弱”有所扶，深入开展拒不支付农民工劳动报酬专项监督；助力“病”有所医，办理医保基金骗保案件，发出源头治理检察建议，看牢人民群众的“救命钱”。

 

　　◆ 二是用心守护美好生活。着眼斩断电信网络诈骗链条，积极参与“断卡”专项行动，组织“打击治理电信网络诈骗犯罪集中宣传月”；着眼筑牢生态环境保护屏障，全面推行“河长（湖长、林长、湾长）+检察长”机制，依法起诉生态环境领域犯罪，督促修复受损生态；着眼维护人民群众切身利益，依法办理高空抛物、窨井伤人、制售假冒伪劣食品药品等威胁“头顶”“脚下”“舌尖”安全相关案件，让群众生活更加安心无忧。

 

　　◆ 三是关爱呵护祖国花朵。部署开展“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动，对侵害未成年人犯罪坚持“零容忍”，斩断伸向未成年人的黑手；对涉案未成年人实行“双向保护”，既注重保护罪错未成年人利益，又努力消除给未成年被害人造成的伤痛。

 

　　◆ 四是真情回应群众诉求。落实群众信访“件件有回复”，压实首访办理责任，全面清理信访积案和重复信访，开展检察公开听证，有效解开法结心结。

 

　　陈勇说，过去一年，全省检察机关充分发挥“四大检察”职能作用，扛牢法律监督主业，提质量、增效率、强效果，在法治山东建设中展现检察担当，坚决捍卫执法司法公正与公信，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

 

　　◆ 一是强化刑事诉讼监督。秉持客观公正立场，既做犯罪追诉者，又做无辜保护者；完善刑事司法与行政执法双向衔接，着力解决有案不移、以罚代刑、不刑不罚等问题；加强刑事执行监督，组织10个市级检察院对全省6个监狱开展交叉巡回检察，与政法各家共同排查全省减刑、假释、暂予监外执行案件，决不允许任何人享有法外特权、得到法外开恩。

 

　　◆ 二是强化民事诉讼监督。认真学习宣传贯彻《中华人民共和国民法典》，完善案件跟进监督、民事支持起诉等工作细则，加强与法院、工商联、律师协会等常态化沟通协调，进一步优化监督实效；从严惩治虚假诉讼，对捏造事实、恶意串通的“假官司”“假调解”监督纠正，决不允许钻法律空子的人蒙混过关。

 

　　◆ 三是强化行政诉讼监督。充分发挥“一手托两家”职能作用，制定精准化审查指导意见和一体化办案规定，力促行政争议实质性化解，强化行政非诉执行监督，打造诉讼内外“双轮驱动”监督模式。

 

　　◆ 四是强化公益诉讼检察监督。认真履行公共利益守护者责任，聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等传统领域，加大办案力度；主动拓展办案新领域，围绕群众关注的个人信息保护、公共卫生、生物安全、道路交通、文物保护等问题，健全线索发现、信息共享、联合调查等机制；积极汇聚保护合力，与省应急管理厅、省退役军人事务厅、山东黄河河务局等部门专门会签意见，构建起各方协作、共建共担的公益保护机制。

 

　　◆ 五是强化职务犯罪检察监督。落实监察检察互相配合、互相制约的政治责任和法治责任，建立完善线索移送、提前介入、指定管辖、赃款赃物追缴等衔接机制；适用法定特别程序，力促追逃追赃；开展百日攻坚专项行动，依法立案侦查司法工作人员利用职权实施的侵犯公民权利、损害司法公正犯罪。

 

　　陈勇说，过去一年，全省检察机关扛稳全面从严管党治检政治责任，发扬自我革命精神，着力锻造忠诚干净担当检察队伍。

 

　　◆ 一是坚决筑牢政治忠诚。持续强化理论武装，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平法治思想；抓好党史学习教育，融合推进党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和人民检察史学习；深入开展警示教育，编印全省检察人员违法违纪典型案例；大力弘扬英模精神，举办全省检察英模先进事迹报告会、媒体记者见面会。

 

　　◆ 二是抓深抓实教育整顿。紧扣“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的目标要求，肃清流毒影响，清除害群之马，整治顽瘴痼疾，严肃执纪问责，深化建章立制，全省检察队伍经过教育整顿的革命性锻造，淬炼初心、锤炼党性，理想信念进一步坚定，纪律作风进一步转变，司法公信力进一步提升。

 

　　◆ 三是强化基层基础建设。抓实“关键少数”，积极配合省委组织部做好市县检察长换届工作，班子专业结构持续优化；增强基本能力，出台《关于加强检察队伍政治能力建设的若干措施》和《山东省检察机关实施专业化能力提升工程工作方案》，部署开展党建业务深度融合、“四大检察”创新融合发展等试点；深化基层检察院建设，启动基层院建设三年攻坚，开展“我为基层解难题”活动，重点帮扶35个相对薄弱基层院，既扶弱更扶智，立体式助力脱薄争先。

 

　　◆ 四是严格规范监督管理。推进交流轮岗，认真落实防止干预司法“三个规定”，细化落实检察官办案事项授权表，健全办案风险检察官背书、业务部门负责人审核、分管院领导把关“三级防控”机制；加强流程监控，实现检察业务全覆盖、全过程、智能化管理；突出考评引导，优化以“案-件比”为重点的案件质量评价指标体系，努力把案件办到极致。

 

　　陈勇最后表示，2022年将召开党的二十大，全省检察机关将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平法治思想，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕省委十一届十四次全会部署，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，坚决贯彻中央《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委《关于贯彻落实<中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见>的若干措施》，深入落实省委、最高人民检察院部署要求，聚焦“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，抓住服务保障党的二十大胜利召开这条主线，把握以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展这个主题，牢记“国之大者”，坚持党的绝对领导，坚持人民至上，主动担当，有效作为，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，全面协调充分履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，努力为全面开创新时代社会主义现代化强省建设新局面作出新的贡献。

 

　　新的一年，全省检察机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实本次大会决议，事争一流、唯旗是夺，开拓创新、勇毅前行，持续推动山东检察事业高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！（山东省人民检察院）