山东法制传媒网：（李井水）今年以来，郯城县杨集镇坚持重心下移、力量下沉，以建强组织、创新载体、实体运行为抓手，推动“四支力量”下沉一线，深度融合综治中心规范化、网格化管理精细化、12345平台信息化“两化一中心”建设，全面构建共建共治共享基层社会治理新格局。

    强化顶层设计，构建“一盘棋”格局。制定专项实施方案，将综治中心、网格化管理、12345政务服务便民热线一体统筹、一体推进。明确111名特派员、18名民辅警、3名法律顾问及9支志愿者队伍职责任务，健全“领导小组统筹、部门协同、村级落实”责任链条，推动治理力量与网格化、信息化、综治中心深度衔接，确保工作有章可循、有人负责、有效落地。

    创新宣传载体，打通“零距离”通道。紧扣网格化服务管理和12345信息化平台应用，制作发放《便民服务年历》1.6万份、张贴联系卡1.2万张，将网格员、下沉干部、综治中心联系方式及服务承诺送到千家万户，让群众“抬头可见、随手可查、遇事可拨”。依托村级微信群矩阵，累计发布工作动态、法治案例、政策解读等信息1536条，覆盖群众4万余人次，引导群众从“旁观者”转变为基层治理“参与者”，实现线上信息化+线下网格化双向发力。

 

    推行坐班制度，实现“实体化”运行。以镇级综治中心为主阵地，依托党群服务中心、村级警务室，实行“定点坐班+流动服务+网格巡查”模式。18名民辅警每周至少坐班1天，开展巡逻防控、矛盾调处；3名法律顾问每周轮值，提供法律咨询、法治保障；111名特派员全天候统筹协调，联合网格员开展网格排查、信息上报、诉求流转，确保群众诉求通过12345热线、综治中心、网格渠道快速受理、高效处置，真正做到“进门有人迎、办事有人管、难题有人解”。

 

    以综治中心为枢纽、网格化为底座、信息化为支撑的“两化一中心”运行机制全面形成，构建起“横向到边、纵向到底”的基层治理网络。综治中心牵头、网格排查预警、12345派单督办的闭环机制高效运转，推动矛盾早发现、早处置、早化解。民辅警与法律顾问联动发力，现场化解邻里、婚恋等纠纷15起，引导4起争议通过法律途径解决，有效防止矛盾激化上行，基层平安根基更加稳固。

 

    网格化、信息化与“四支力量”同频共振，便民年历、微信群、12345平台成为普法宣传、民意收集、服务群众的“微窗口”“微课堂”，群众法治意识和参与热情明显提升。志愿者队伍在下沉力量带动下，累计开展反诈宣传、环境整治等服务6场次，形成“干部带头、民警护航、律师把关、群众参与、网格支撑、信息化赋能”的良好局面。

 

    下一步，郯城县杨集镇将继续深化“四支力量”融合联动，持续建强用好综治中心、网格化、12345信息化平台，完善实体化运行、闭环式办理、常态化考核长效机制，推动治理力量在基层扎根更深、服务更优，为乡村振兴和社会大局稳定提供坚实保障。李井水

 

    供稿:山东省郯城县杨集镇党委宣传办