山东法制传媒网：（崔泽黎）山东省济南市生态环境局济阳分局把解决群众关心的热点和难点问题作为工作的重点，运用“环境执法5+”模式，切实保障人民群众生态环境权益。推进行政执法透明、规范、合法、公正，健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督，全面提高执法效能。

 

　　一

 

　　“环境执法+科技支撑”，监测赋能筑牢执法屏障

 

　　持续推进视频监控和环保设施用水、用电监控等辅助手段建设，建设总面积达1100余平方米的实验室，配备13台大型仪器，通过资质认定36项，全面涵盖水气声等领域。实施“非现场执法+综合执法”工作新机制，充分发挥信息技术作用，积极采用电量监控、视频监控、在线监测、无人机巡查等方式监管污染物排放情况，充分使用科技手段打击生态环境违法犯罪行为。

 

　　二

 

　　“环境执法+宽严相济”，依法查处环境违法行为

 

　　规范执法过程，完善执法文书，严格按照上级部门制定的量罚标准，规范行使行政处罚自由裁量权，做到处罚宽严相济。鼓励和引导企业及时改正轻微违法行为，提高依法依规生产的自觉性。坚持做到依法执法、有序执法、规范执法、文明执法。充分使用移动执法智慧监管平台录入执法检查记录，实现环境执法全过程留痕和可回溯管理。

 

　　三

 

　　“环境执法+优质服务”，高度重视投诉办理工作

 

　　建立与群众的快速联络机制，接到群众反映后第一时间到达现场，及时快速有效解决群众反映问题，同时举一反三，提前研判，在生态环境执法等工作中积极排查群众关注较多的环境相关问题，加大对居民小区周边检查力度，确保企业污染源依法依规生产，避免影响群众生活。及时有效解决群众反映强烈的诉求和问题。

 

　　四

 

　　“环境执法+信用评价”，不断促进市场主体活力

 

　　按照《山东省企业环境信用评价办法》，及时将环境处罚信息录入评价系统，进一步督促企业履行环保法定义务和社会责任，约束和惩戒企业环境失信行为，促进市场主体活力，优化营商环境。处罚信息录入率100%。根据处罚情况对违法的企业打分评级，企业履行处罚、完成整改后上报材料申请核销。有力地震慑企业的环境违法行为，推进生态环境领域社会信用体系建设，促进信用助企、信用惠民。

 

　　五

 

　　“环境执法+队伍建设”，提高行政执法案卷质量

 

　　参加案件交叉互审等案件评查活动，促进生态环境执法队伍现场检查、调查取证、法律适用、程序遵守等方面能力提升，现场执法程序和执法文书制作等方面进一步得到规范。组织执法人员、案件审查人员、法律审核人员集中学习《山东省行政处罚案卷评查规则》和《山东省行政处罚案卷评查标准》。旨在提高行政执法中案卷评查工作的规范性和有效性，掌握评查标准的具体内容和要求，提高评查工作的质量和效率。

 

　　下一步，市生态环境局济阳分局将以推动生态环境质量持续改善为核心目标，“科技+执法”精准狙击问题，“执法+服务”助力优化营商环境，确保综合执法效能持续提升，为深入打好污染防治攻坚战提供有力执法保障。（山东省济南市生态环境局济阳分局）