山东法制传媒网：为进一步提升依法行政能力，增强生态环境保护工作质效，山东省潍坊市生态环境局青州分局以习近平生态文明思想和习近平法治思想为引领，在加强队伍能力建设、优化执法方式、强化法治宣传等方面出实招、下真功，全力为保护绿水青山提供可靠法治保障。

 

　　坚持以强化能力建设为根本

 

　　积极组织干部职工参加生态环境保护法律法规以及相关业务培训，丰富了干部职工的知识储备，强化了法治意识，提高了业务技能。将队伍能力建设与污染源日常监管、双随机检查、专项执法检查、异地交叉执法、环境执法大练兵以及环境应急演练等工作相融合，以学助练、以赛促练、以查练兵、以案强兵，不断提升执法效能。建立潍坊市首个生态环境执法实战实训基地，并组织开展列队演练，为生态环境执法大练兵提供了集专业理论培训、实操演练和实战模拟教学为一体的“练兵场”，为锻造生态环保铁军提供助力。

 

　　坚持以优化执法方式为手段

 

　　一方面，深入推进涉企柔性执法、“首违不罚”制度建设，严格落实监督执法正面清单，科学合理配置执法资源，对21家正面清单企业实现“无事不扰”；推行包容审慎监管，依法落实轻微违法行为免罚轻罚制度，针对符合轻微免罚或减轻从轻处罚情形的违法行为，给予企业容错纠错空间，引导企业自觉守法，改善环境行为。今年以来，已对20起轻微违法行为免于处罚，对11起违法行为予以从轻处罚。另一方面，积极推行“执法帮扶一体化”的工作模式，结合夏季臭氧污染防治、危废规范化环境管理、排污许可等重点工作，深入涉VOCs企业、危险废物产生经营单位、排污许可持证单位等开展“一对一”帮扶指导，帮扶企业350余家，促进企业提升规范管理，消除企业发展后顾之忧。

 

　　坚持以加强法治宣传为驱动

 

　　积极发挥“双微”（微博、微信）宣传作用，围绕打赢污染防治攻坚战等重点工作，组织开展环保法律法规及相关政策宣传，营造尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围；执法人员化身“法律宣传员”，为企业送去“政策大餐”，今年以来已深入300余家企业开展普法宣传，帮助企业提高生态环境治理水平，促进企业高质量发展；联合青州市公安局开展“送法入企”活动，通过与企业面对面交流，针对具体问题进行解疑答惑，增强企业环保意识，督促企业依法依规管理，扎实落实生态环境保护主体责任。（山东省潍坊市生态环境局青州分局