亲爱的朋友们,大家好!新一期的《对话检察长》来了!
山东省会济南因“七十二名泉”名扬天下,被称为“泉城”,素有“四面荷花三面柳,一城山色半城湖”的美誉,既是拥有“山、泉、湖、河、城”独特风貌的旅游城市,也是国家历史文化名城、首批中国优秀旅游城市。
然而,随着城市的发展,泉水受到了多方面的影响,如何保护好“泉城”这张美丽名片,也成为了广大网友越来越关注的话题。济南市历下区人民检察院牢固树立绿色、生态发展理念,充分发挥检察机关公益诉讼职能作用,完善体制机制,强化源头治理,加强名泉保护,防治泉水污染,改善泉水环境,为进一步增强人民群众获得感和幸福感贡献检察力量。
本期我们邀请济南市历下区人民检察院党组书记、检察长刘爱国为我们就名泉保护公益诉讼工作进行分享。
鲁检君:刘检察长,您好!据我们了解历下区检察院近期开展了一项“走遍历下名泉,守护美丽泉城”检察公益行活动,您能简单介绍一下为什么要开展这项名泉保护公益诉讼专项行动吗?
刘爱国检察长:我们济南市是天下闻名的“泉城”。历代济南人临泉而居,可以说,泉水赋予了济南最旺盛的生命力和最厚重的泉文化底蕴,是济南最亮丽的品牌和特色。保泉护泉,就是在保护济南的血脉和灵魂。这是一件功在当代、利在千秋的社会公益事业。
历下是济南的核心城区,也是泉水的集聚区,历史上七十二名泉,历下占了一半。济南名泉保护条例中,列出的名泉之中 ,历下有一百多个泉在保护条例之列。
鲁检君:您能跟我们简单介绍一下,历下区检察院这次的名泉保护公益诉讼专项行动吗?
刘爱国检察长:绿水青山就是金山银山。今年是“两山理念”提出十五周年,为贯彻落实“两山理念”,历下区委、区政府提出了“五个历下”奋斗目标,保护泉水生态系统,推动生态文明建设,打造厚重时尚的文化历下,就是其中很重要的一项内容。历下区检察院不做看客,围绕中心,躬身入局,挺膺负责,充分发挥检察职能,开展了为期两年的名泉保护公益诉讼专项行动。
概括起来就是十个字:走、找、看、查、访、摸、商、诉、促、跟。具体而言就是走近名泉,实地考察,摸清情况、发现问题。与有关部门进行会商,必要时对破坏泉水的问题发出诉前检察建议或提起公益诉讼,督促有关部门进行整改,整改情况检察机关还要跟进回访。
鲁检君:开展这次的名泉保护公益诉讼专项行动,我们都做了哪些具体的工作呢?给我们讲具体讲讲吧。
刘爱国检察长:一是加强宣传力度。今年5月19日,历下区检察院召开了名泉保护公益诉讼专项行动新闻发布会,并启动“走遍历下名泉,守护美丽泉城”检察公益行活动。人民网、中新社、大众日报社、山东电视台等二十余家中央、省市新闻媒体单位进行了广泛地宣传报道。
二是夯实主体责任。院党组成员每人都签订《名泉认领责任书》,对辖区内90余处泉池进行了初步的走访调查,获得了第一手资料。走访过程中,对各个名泉的历史渊源、当前现状及存在的问题逐一列表汇总登记。
三是强化线索收集。我们综合利用12309检察服务平台,主动对接政府12345服务热线,充分拓宽新闻媒体反映渠道,实现“多网通”,获取名泉保护线索,针对线索深入摸排,对影响泉水保护的重点问题开展实地调查并形成报告。
四是推动专项整治。我们针对发现的问题,积极与名泉保护、城市管理、环境保护、水务局等部门进行协调联系,实现信息共享;并通过召开公开听证会,邀请人民监督员共同研究解决泉水保护中存在的问题。针对辖区内存在问题较多的8处名泉,我们已经向有关部门发出3份检察建议,切实推动专项活动取得实实在在的效果。
五是取得初步成效。明府城片区是历下区建设发展“两大主战场”之一,珍池是明府城片区水生态建设的关键一环。我院针对过去珍池保护中存在的问题向有关部门发出诉前检察建议,督促整改并且实时跟进。整治后的珍池水清见底,碧波荡漾,周围移竹栽树郁郁葱葱,古老的珍池又重焕新生。在后期回访中,周围居民纷纷表示真正感受到了“家家泉水户户垂杨”“甜丝丝”的幸福感。
鲁检君:针对名泉保护公益诉讼专项行动,历下区检察院下一步要做哪些工作,您能具体给我们说说吗?
刘爱国检察长:为期两年的名泉保护专项行动我们是刚刚起步,虽然取得了一些成效,但下一步的工作任务更加繁重,我们计划:
一是针对名泉保护方面存在的问题,我们将结合名泉保护公益诉讼专项行动,对发现的问题进行汇总整理,在与有关部门调研座谈的基础之上,形成一个详细的名泉保护报告,必要时向党委、政府汇报。
二是针对在保泉护泉工作中存在的案件线索少、调查取证难等问题,我院将积极构建公益诉讼大数据应用中心,实现“大数据+检察监督办案”的深度融合,为泉水保护插上科技的翅膀。
三是针对在办案过程存在的勘验检测难等问题,我们将成立公益诉讼快速检测实验室,努力提升公益诉讼案件办理的专业性,助推保泉护泉工作提质增效。
刘爱国检察长:众所周知,济南的泉水不仅仅是一道独特的自然景观,更是一张靓丽的文化名片。通过为期两年的名泉保护公益诉讼专项行动,我们助力绘就一幅“天更蓝,水更清,泉更旺”的美好画卷,让“家家泉水户户垂杨”的美景永驻,让泉城人民真真切切感受到漾漾泉水带来的幸福感、获得感和自豪感。(山东省济南市历下区人民检察院)