卢梭曾言,法律既不是铭刻在大理石上,也不是铭刻在铜表上,而是铭刻在公民们的内心里。法条的生命力,从不在于冰冷的文本条文,而在于走进群众生活、融入日常烟火、浸润大众心灵。优质的法治供给,是衡量社会治理现代化的重要标尺,唯有主动下沉服务、精准对接需求、创新传播方式,才能让法治从纸面落地生根,成为守护民生、赋能治理的坚实力量。
长期以来,基层公共法律服务存在碎片化、被动化的痛点难题。律师、公证、调解、仲裁等服务板块各自独立、分散运行,形成了“各管一段、各守阵地”的服务壁垒。群众遭遇矛盾纠纷、产生法律诉求时,往往面临多头咨询、反复跑腿的困境。地理距离的阻隔、职能部门的隔阂,无形之中抬高了群众寻求法律援助的时间成本、精力成本。当依法维权的门槛变高、流程变繁,不少群众便会放弃法治渠道,要么选择隐忍妥协,要么采取非理性方式化解纷争,这不仅削弱了公共法律服务的普惠价值,也为基层社会治理埋下隐患。这也深刻说明,新时代法治服务早已告别“坐等上门”的传统模式,大水漫灌式的普法服务已然过时,精准滴灌、主动赋能才是基层法治建设的正确方向。
普法宣教是法治建设的基础工程,最忌形式主义的单向灌输。以往部分普法工作陷入“台上热闹、台下冷清、学用脱节”的窘境,枯燥的条文宣讲、固化的课堂模式,难以让群众入耳、入脑、入心。真正有效的普法,从来不是生硬的法理说教,而是贴合生活、贴合本土、贴合民心的润物无声。
深耕基层法治建设,需要打破思维围墙与场景壁垒,让法治宣传跳出会议室、宣讲台,融入市井商圈、乡村田野、市井街巷。依托本土文化、民俗形式、日常场景创新普法载体,将晦涩难懂的法律条文,转化为通俗易懂的家常话语、喜闻乐见的文艺形式。无论是传统曲艺演绎法治故事、趣味文艺宣讲法理知识,还是田间地头的普法课堂、便民流动服务、常态化法治集市,都能彻底改变“我讲你听”的单向传播模式,构建双向互动、沉浸式的普法新场景。当法治元素融入百姓衣食住行,法治理念在潜移默化中根植人心,“遇事找法、办事依法、解决问题靠法”的思维自觉,才能真正成为社会共识。
普法重在教化,实效贵在践行,基层法治建设的最终落脚点,是化解矛盾、守护民生、维护稳定。新时代基层治理的核心要义,是坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾化解关口前移、力量下沉,实现小事不出基层、矛盾就地化解。
基层是矛盾纠纷的源头,也是化解治理的前沿。培育壮大基层法治力量,激活扎根村居、社区的基层治理队伍,让专业调解力量、基层法律明白人深耕一线,常态化开展矛盾排查、纠纷调处、权益帮扶工作。聚焦劳资纠纷、邻里矛盾、地界争议、家庭赡养等群众高频民生纠纷,摒弃刻板的处理方式,用接地气的方法、接地气的语言、本土化的智慧化解分歧、调和矛盾。将大量基层矛盾化解在萌芽状态、消解在基层一线,不仅能极大减轻群众诉讼负担、节约司法资源,更能从源头化解治理隐患,筑牢基层社会长治久安的坚实根基。
法治既是高质量发展的最优营商环境,也是最普惠的民生福祉。法治建设兼顾发展与民生,既要护航市场主体稳健发展、守护生态发展底色,也要精准关照新业态劳动者、普通群众的合法权益,兼顾宏观发展大局与微观民生小事。
从城市商圈到深山乡村,从交通要道到乡间院落,一张全域覆盖、精准触达、便捷高效的公共法律服务网络,是基层治理的关键支撑。推动法治资源下沉基层、延伸末梢、贴近群众,打破空间壁垒、打通部门隔阂、打通服务堵点,让法律服务突破地域限制、破除行业壁垒,真正实现群众需求在哪里,法治服务就跟进到哪里。
基层法治建设从来不是空洞的口号,而是藏在一件件民生实事、一次次精准服务、一场场暖心化解之中。当法治不再是遥远的条文概念,而是触手可及的民生保障、融入日常的生活准则,当公共法律服务真正扎根烟火人间、守护万家灯火,法治力量必将持续赋能基层治理现代化,为社会高质量发展筑牢最坚实、最温暖的法治根基。
(作者:四川省德阳市中江县胡代林)