近年来，为促进检察事业可持续发展，提高检察机关法律监督能力，基层检察院高度重视干部队伍建设，招录了一批大学毕业生，充满朝气的年轻人充实了检察机关办案力量，增强了队伍活力。也给基层检察院队伍建设提出了新课题，面对这些高学历、思维活跃、知识结构较齐全、进取意识较强的新生力量，如何发挥组织优势，给予他们特别的关爱？如何全面提升综合素质，尽快从普通学生成长为合格的检察人员？结合基层院的实际，笔者谈些粗浅看法。

 

　　目前，基层检察院新录用的大学毕业生，基本岗位是检察辅助人员或司法行政人员。如笔者所在的基层院，近三年来一共招收全日制大学毕业生15名，其中硕士研究生2人，平均年龄24岁，专业涵盖法律、财务、新闻等，大部分安排到业务一线任书记员。这样的人员调配说明所在院党组高度重视办案力量储备建设，把年轻同志趁早安排到办案一线，让他们尽快在办案实践中磨砺自己、提高自己。在工作中，他们工作热情高，接受新生事物快，理论基础功底深厚，计算机水平普遍较高，网上办公熟练，文字、语言表达能力强，有迫切提升能力的愿望。整体来看比较优秀，但也存在一些不足：

 

　　一是实践意识不强。新录用同志经过院校教育培训，掌握了本专业较为全面的理论知识，由于刚进入社会，实践欠缺是客观存在的事实。一些基层检察院多年来高学历人才一直比较缺乏，全日制大学本科生更是凤毛麟角。但是这一历史现状并没有影响检察工作顺利开展，很重要的一点是老一辈检察人员在学习法律、检察理论知识的同时，十分注重办案实践，善于将两者有机结合，虽然职前学历不高，但因为办理过大量的具体案件，加上勤于思考，所谓孰能生巧，办案水平不低。因此作为新入职检察辅助人员，不能仅仅满足于所掌握的法律理论知识，要把检察实践作为自己最好的老师，树立起提高办案能力没有捷径，要从一件件具体案件中、从办案实践中找答案。在工作中，要善于观察检察官讯问被告人，询问证人，如何调查取证，出现复杂情况如何调整控制局面，研学法律文书和案卷材料，最为关键的是要勤于对疑难问题思索和办案总结，有不弄懂不罢休的精神。根据辅助性工作完成情况来看，有关笔录记录质量、案卷材料整理还有待提高，在工作实践中还需要多加磨炼。

 

　　二是加强学习不够。首先是主动学习政治理论方面还不够，还不能做到较为主动深入学习党的最新前沿理论，对机关党委下发的理论书籍阅读也不是很全面。其次法律专业知识再学习再提升刻苦精神不足，如在法律职业资格考试问题上，录用考察座谈时，大多同志都表示已经在参加法律资格考试或在准备中，但入职后可能有点惰性，通过率并不高。第三是在向检察官学习办案过程中、对案件中不懂的法律知识点深入思考还不够，有浅尝辄止情况。

 

　　三是群众接触不多。检察人员在调查取证、接待来访，扶贫帮困、日常生活中都可以主动与群众多交流、了解对政法、检察工作及对检察人员的期望，通过深入群众、为群众服务，进一步增强群众观念和司法为民意识、树立检察职业的自豪感和责任感。新录人员由于刚从校门到单位门，社会阅历较浅，与基层群众接触十分有限，不大了解群众，所以服务群众观念普遍还不强。

 

　　四是县情了解不深。检察工作是政治性极强的业务工作，也是业务性极强的政治工作。因此检察人员必须要具备较强的政治敏锐性，要关心党和国家大事，特别是对本县的社情民意要有充分了解，这样才能在办理案件、接待来访中所讲的话，提出的意见更接地气和深入人心，当事人只有愿意听，听得进去，才会信任你，案件才会取得更好的法律效果和社会效果。新录人员在这方面的功课要补强。

 

　　为切实提高新录用人员履职能力，建议从如下几个方面进行教育培养：

 

　　一是注重沟通交流。院领导要经常深入到各部门座谈，听取干警对大学生的评价，了解优缺点。与大学生本人进行深入交流，深入了解他们所思所想，听取他们的心声，解决他们的疑惑，让他们时刻感到组织的温暖。发挥部门负责人的表率作用，从言行举止、工作作风等方面潜移默化地影响他们，根据每个人的不同性格特点，安排本部门相应岗位，制定不同的培养方案。

 

　　二是加强传帮带。检察工作发展到现在，很重要的一点就是在办案中以干代训，以老带新传帮带，工作经验一代一代往下传承，同时在传承的过程中不断地得到了升华。因此，每名检察官要切实负起培育新人的历史责任，将自己的检察理论知识、办案经验、人生阅历无私地全方位地传授给新入职大学生。在工作中，要鼓励成绩容许差错，对出现差错切忌简单批评埋怨，打击工作积极性，应一起找出出错的症结所在，避免问题反复，使他们能够稳步成长。

 

　　三是组织教育引导。在提高新录用人员的素能过程中，组织教育引导是不可或缺的因素，如笔者所在院成立了青年读书班，新入职的青年干警每个月开展一次集中活动，重点学习党的基本理论和开展思想政治教育，学习最新法律、司法解释，检察业务知识。每个人都要谈体会，通过建立这个平台，让大家组织能力、文字、口才等方面都能够得到锻炼，确保政治上坚定、思想上清醒、理论上成熟，树立起正确的价值观。要发挥党建引领，引导他们向党组织靠拢，积极向党支部递交入党申请书，培养为入党积极分子，不断提高他们的政治素质。要加强人文关怀，增强他们对组织的情感依赖，提高工作积极性和主动性，激发活力和创造力，遵守工作、生活纪律，起步阶段即树立廉洁从检意识。

 

　　四是加强业务培训。着眼于建立现代化的教育培训体系，适应检察职业分类管理需要，分层分类分岗开展年轻干警素能、任职资格、专项业务、岗位技能等培训，推进系统化学习、精准化培训。推动年轻干警上讲台，建立健全符合岗位发展特点和新型办案模式的教、学、练、战一体化教育培训机制，大力提升教育培训的针对性实效性。

 

　　五是提供实践平台。无论是在综合部门，还是在业务部门，对新入职的大学生，要敢于将工作任务交给他们。如政工部门将部分文稿起草、报表制作、上传下达沟通，办公室将账目清理、调研宣传稿件，办案部门将简易法律文书、笔录制作、案卷整理都大胆地交给他们去做。在院内活动会议 上，县内扫黑除恶专项斗争政策宣讲，校园法治宣传等发言演讲的机会给予这些新入职的同志，在检察文化活动中，让他们唱主角，要安排他们了解党委政府中心工作，深入乡镇识。

 

　　六是规范司法行为。要让年轻干警在扎实推进司法规范化建设中有所作为。推进司法规范化、提高司法公信力，是司法体制改革的重要任务。要针对发现的司法不规范突出问题，深入剖析年轻干警在司法理念、行为习惯等方面的原因，加强警示教育、正面引导和业务培训，在业绩考核和干部评价中要突出规范司法的内容，真正让严格规范司法成为一种思想自觉和行为习惯。

 

　　爱护人才重视人才是我们党的优良传统，基层院的法律监督工作离不开优秀人才的支撑，检察机关培养管理好新录用人员，是一项系统工程，也是检察工作可持续发展的需要。衷心希望他们在今后的检察生涯中不断锤炼、提升自己，为检察事业作出更大的贡献！（作者:湖北省黄梅县人民检察院 毛敏）