山东法制传媒网：山东省潍坊市公安局奎文分局迅速贯彻落实全省公安机关推动高效能治理工作会议精神，立足辖区实际，创新深化“警长+三长”联动体系，将基层警务深度嵌入社会治理脉络，走出了一条具有奎文特色的高效能治理之路。

 

    建强“三长”队伍打通治理“末梢神经”

 

    基层治理的关键在人。奎文分局联合街道社区，从各方群体中精心遴选网格长、楼长、单元长“三长”，吸纳党员、治安积极分子等力量，在辖区600余个小区推选出8100余名“三长”，组建起一支坚实的基层治理队伍。同时，启动“警长赋能三长”计划，累计开展业务培训146场次，通过210余场经验分享、表彰活动，充分激发“三长”在信息传递、纠纷化解、安全宣传等工作中的积极性。

 

    队伍建起来了，关键要发挥作用。奎文分局建立“警长带三长、三长联群众”模式，推行“三长访四邻”工作法——网格长、楼长、单元长摸排邻里动态、走访邻里家庭，倾听邻里诉求、了解邻里疾苦。警长带领“三长”重点收集情绪异常、家庭失和、债务纠纷等风险线索。“三长”凭借“人熟、地熟、情况熟”的天然优势，走街串巷、上门问需，将矛盾隐患发现在早、化解在小。今年以来，累计上报隐患信息1360条，超90%的潜在矛盾被提前发现、就地化解，真正实现了“矛盾不升级、风险不外溢”。

 

    今年8月，奎文区中和园社区一老旧小区居民陈女士多次拨打110报警，反映楼下邻居王某经常在深夜大声播放音乐、敲击楼板，双方矛盾持续升级。派出所研判发现该警情已多次重复出现。按照重复警情治理机制，派出所将警情流转至街道综治中心，启动了“警长+三长”联调机制：单元长多次上门倾听双方诉求，楼长负责安抚情绪、了解争议焦点，网格长汇总信息、寻找调解突破口。随后，社区民警将矛盾双方约至社区调解室，从邻里和睦的角度出发提出合理建议，最终双方达成和解。从重复警情的精准研判，到“三长”靠前介入，再到警长主导调解、全程跟进，一个完整的闭环让“小事”不再“拖大”。

 

    双向信息互通实现风险“动态感知”

 

    奎文分局建立“警情推送、线索反馈”双向机制，派出所每周向“三长”推送高发警情类型和重点区域分布图，指导“三长”有针对性地开展巡查走访、精准防范。与此同时，“三长”通过微信群、“解纷码”平台即时反馈日常巡查中发现的异常情况，责任警长快速响应、及时介入。

 

    近日，奎文区苇湾社区一小区的单元长老张像往常一样在小区内巡查，走到地下车库时，他发现一辆外地牌照的轿车停在角落，车内两名男子行迹可疑，见到有人靠近便迅速低头回避。老张立刻警觉起来——前几天“秦警长”刚在“平安议事会”上通报过周边小区发生多起“拉车门”盗窃案件。他悄悄拍下车牌号和车辆位置，通过“三长”微信群将线索反馈给社区民警。接报后，民警迅速赶到现场，经核查发现两名男子有盗窃前科，当场从车内查获现金、香烟等被盗物品，成功破获一起系列“拉车门”盗窃案。

 

    这种双向互通模式，实现了风险的动态感知和精准处置，将民警的专业化优势与“三长”的群众优势充分结合。今年以来，辖区可防性案件同比下降11%，有效维护了辖区治安秩序持续平稳。

 

    强化情感联结构建“熟人社区”

 

    高效能治理，不仅要管得住风险，更要聚得起人心。奎文分局在60个社区组织开展“警民连心熟人社区”行动，联合街道、社区举办“邻里文化节”“百家宴”“楼道茶话会”等活动800余场次。“警长”“三长”主动靠前，民警结合治安服务融入活动，“三长”发挥天然优势动员群众参与。

 

    今年夏天，奎文区东关街道“邻里文化节”活动现场，社区民警和“三长”一起支起反诈宣传摊位，通过真实案例讲解、互动答题等方式向居民揭秘刷单返利、冒充公检法、投资理财等近期多发诈骗套路。活动进行中，居民王阿姨主动找到民警咨询——她刚加入一个“投资理财”微信群，群里“导师”每天分享高收益截图，还宣称“名额有限、手慢无”。民警当场指出：这是典型的“杀猪盘”诈骗，并拿出反诈宣传单页，逐条对照王女士遇到的情况分析讲解。王女士惊出一身冷汗：“原来这就是你们刚才说的‘杀猪盘’啊，差点就把养老钱投进去了！”一场文化活动，既聚起了邻里情，也守住了居民的“钱袋子”。

 

    从“关门闭户”到“互帮互助”，从“陌生人”到“熟人”再到“亲人”，一场场活动拉近了邻里距离，也密切了警民关系。在潜移默化中，群众参与社区治理的积极性被充分调动。奎文分局发动群众组建调解志愿队、平安巡逻队，引导居民互帮互助、守望相助。今年以来，依靠群众力量化解口角争执、噪音扰民等小微纠纷1500余起，有效防止了“小摩擦”演化成“大矛盾”。

 

    从8100余名“三长”走街串巷，到“警情推送、线索反馈”双向互通，再到“邻里文化节”“百家宴”上的欢声笑语，奎文公安以“警长+三长”联动体系为抓手，将治理触角延伸到每一个楼栋、每一户家庭。全省公安机关推动高效能治理工作会议的部署要求，正在奎文区大街小巷落地生根、开花结果。（山东省潍坊市公安局奎文分局）