山东聊城公安局东昌府分局立足辖区实际深化多元共建机制

    精耕集市微治理，激发振兴活力源

 

    山东法制传媒网：农村大集是县域、乡村经济的毛细血管，既是农产品流通的基础渠道，也是激活农村内需、带动城乡双向流通的关键载体。在“齐鲁守护”打击整治暨加强农村基层矛盾纠纷排查化解专项工作中，山东省聊城市公安局东昌府分局立足辖区乡村治理实际，深化多元共建机制，联合市场监管、社区（村）等多方力量，围绕全区48个农村大集，抓实乡村重点区域治安管控工作。今年以来，全区农村大集的警情数、案件数同比分别下降20.51%、36.26%，乡村治安环境持续向好。

 

    优化巡防管控

 

    “经常能看到民警巡逻，现在赶集感觉特别踏实。”近日，在郑家镇郭家村大集上，常年在此摆摊的商户张女士深有感触地说。

 

    针对农村大集人员密集、交易频繁的特点，东昌府分局通过落实“警力巡防+群防群治”模式，制定常态化专项巡逻防控方案。派出所组织民警辅警采取“定点值守+动态巡逻”相结合的方式，紧盯集市出入口、人流密集区、偏僻角落等区域，开展不间断巡逻值守，筑牢乡村商贸区域安全第一道防线。同时，各派出所牵头组建由集市管理人员、网格员、党员志愿者、公益岗力量组成的集市巡防队伍，佩戴红袖标开展流动巡查，及时排查各类风险隐患。

 

    在此基础上，东昌府分局各农村派出所依托立体化治安防控体系建设，在集市开放高峰时段推行“见警察、见警车、见警灯”行动，最大限度提升街面见警率、管事率。针对集市人员密集、情况复杂的实际，辖区派出所严格落实“1、3、5分钟”快速反应机制，对集市内的突发警情坚持快接快处。

 

    东昌府分局持续完善乡村重点区域智能化安防建设，实现可视化、智能化管控，补齐安防短板。

 

    深化多元调解

 

    “同志，请你来评评理！”3月28日，广平派出所接到群众报警，辖区大集上有两家摆摊商户发生纠纷。民警迅速启动矛盾纠纷多元化解机制，联系镇司法所驻派出所人民调解员介入，摆事实、讲法律，双方最终达成和解。

 

    摊位划分引发争执、买卖交易产生摩擦……这些看似鸡毛蒜皮的小纠纷，若不能及时介入调处，极易激化升级。东昌府分局以新时代“枫桥经验”为指引，聚焦乡村商贸纠纷治理痛点，健全完善多元矛盾纠纷化解体系。

 

    东昌府分局建立“现场调解+村级调解+乡镇调解”矛盾纠纷多元化解机制，分类处置各类纠纷隐患。轻微琐碎纠纷由派出所巡逻民警和集市管理人员现场调解、快速化解；针对复杂纠纷，及时引导至镇街综治中心，联动司法所、律师事务所等专业力量介入，开展联合调处。同时，由各农村派出所牵头，联合集市管理人员、商户代表等力量组建50余支“集市调解”队伍，开展纠纷调解工作，确保每一起纠纷类警情得到妥善解决。

 

    今年以来，全区公安机关调解涉及农村大集的各类矛盾纠纷90余起，调解成功率达99.5%，有效维护了集市经营秩序。

 

    抓实安全宣讲

 

    “陌生电话要警惕，可疑短信需注意。免费领鸡蛋、油、盐等生活用品都是假的，骗您钱财才是真正的目的……”4月25日，道口铺派出所联合街道办事处综治中心组织人员走进辖区农村大集，将反诈知识送到群众身边。

 

    农村大集是开展安全防范宣传的重要阵地。东昌府分局立足农村大集人流集中的优势，常态化开展“安全宣传进乡村、赶大集”活动。民警辅警精准细分宣传受众，结合新近发生的案例，用通俗易懂的语言详细讲解，让安全知识直达基层、直通群众。

 

    今年以来，东昌府分局在农村大集发放安全宣传资料6.7万余份，现场为群众答疑解惑130余人次，协助群众下载安装“国家反诈中心”App350余次，切实筑牢安全防范的坚实屏障，以精细的管理与服务守护乡村烟火气。（山东省聊城市公安局东昌府分局）