山东法制传媒网：“真没想到你们能帮我追回这些菜，把这样的小事儿都放在心上，让人感动。”今年9月，山东省日照市公安局岚山分局巨峰派出所仅用7个小时便成功破获一起白菜被盗案。

 

　　35棵白菜虽不值钱，但百姓的安全感却价值不菲。2020年9月，日照市公安局深入践行“靠前一步、主动作为”警务理念，部署开展了打击盗窃犯罪“秋风”专项行动，整合全局优势资源、手段和力量对盗窃犯罪发起凌厉攻势，全力打流窜、破现案、攻积案、压发案，着力提升群众安全感、满意度。一年多来，日照市共破获盗窃案件1871起，抓获犯罪嫌疑人944名，挽回经济损失630余万元，实现盗窃类案件破案数、破案率、抓获数上升而警情数下降。

 

　　做实“三级联动”

 

　　去年秋天，针对盗窃侵财类案件高发的实际，日照市公安局党委审时度势，迅速启动打击盗窃犯罪“秋风”专项行动，坚持“小案不小办”，主动回应民生关切，提升群众安全感。日照市公安局规定，盗窃案破案率低于40%的派出所将被通报并需上报整改材料；连续两次被通报的单位，市公安局约谈分县局分管局长和派出所所长。

 

　　日照市公安局做实市局、警种部门、基层所队“三级联动”，强力推进“秋风”专项行动开展。市公安局成立专项行动领导小组，制订行动实战流程，每日调度汇总辖区盗窃警情，逐案梳理、跟案研判，助力行动开展。刑侦部门成立专班，坚持每日一通报、每周一分析、半月一排名，实时督导进度。基层刑侦部门、派出所发挥主力军作用，市、区（县）两级公安机关业务警种部门对基层一线的实战需求做到实时响应，提供线索研判、技术支持，形成全市互动、全警联动的良好局面。

 

　　为实现对盗窃案件的精准有效打击，日照市公安局抓住受立案、警情分析等环节，主动出击，持续向盗窃等侵财类涉民生领域犯罪发起攻势。各派出所坚持有警必出，第一时间赶赴现场开展工作，不论涉案财物数额多少均及时受理、登记并认真开展调查，符合立案条件的案件及时立案，详细记录案件相关情况，并完整、准确录入执法办案闭环管理系统，为案件分析研判、串并打击打下基础。

 

　　日照市公安局每周对盗窃警情进行四色预警分析，对全市盗窃警情发案时间、地点、作案手法等进行深度分析研判，总结发案特点，发布预警信息，为决策指挥、打击破案、预警防范提供依据。针对盗窃案件惯犯累犯较多的实际，日照市公安局加强对盗窃犯罪前科劣迹人员的实时研判，实现“由人到案”的关联。

 

　　今年9月以来，莒县城区及周边地区连续发生多起夜间盗窃电动车电瓶案件。莒县公安局经视频追踪、案件串并、数据分析，成功将盗窃前科人员钱某抓获，破获盗窃电动车电瓶案14起，涉案价值1万余元。

 

　　形成精准打击合力

 

　　为提升打击盗窃犯罪的合成作战能力，日照市公安局实行扁平化、即时化接警指挥打击机制，警种部门合成作战，加快信息传递和资源共享，形成精准打击合力。

 

　　“秋风”专项行动工作专班每日梳理盗窃警情，通过工作群推送给各区（县）公安刑侦大队，在线指挥调度案件侦破情况，同时把警情推送到全市90个派出所，做到打防结合。基层所队坚持条块结合、整体推进，采用队所联合、警种联动、技术支撑、以打促防的手段，最大限度发挥“科技+研判+实战”合成效能，带动警务模式向主动警务、合成警务转型升级，实现破案提升、发案下降，在打流窜、破现案、攻积案、压发案方面取得显著成效。

 

　　现场勘查是成功破案的关键。日照市公安局严格落实现场勘查“一长四必”制度，做到应勘尽勘、应采尽采。在强化传统痕迹物证提取的同时，加强视频侦查和视频证据的发现、提取及应用，全面开展视频追踪、视频检索和人像比对工作，有效提升打击成效。10月5日，日照市东港区一超市被盗，办案民警通过现场勘查提取生物检材，顺利将DNA检验比中的人员柏某抓获，并成功串并浙江、江苏等地盗窃案件18起。

 

　　为群众挽回损失是打击破案的最终目的。日照市公安局在侦办盗窃案件过程中，对当场抓捕犯罪嫌疑人并缴获赃物的，现场固定证据；对在现场未缴获赃物的，通过现场突审、巡线搜查追缴赃物，对追回的涉案资金、物品，尽快返还受害人。

 

　　10月20日上午，在五莲县叩官镇南回头村大集上，五莲县公安局举行公开返还大会。满满六车的水泵、电子秤等被盗物品摆在现场，民警一一返还给了被盗群众。

 

　　压缩违法犯罪空间

 

　　多破案不如少发案，日照市公安局坚持“防患于未然、打击于萌芽”理念，紧盯影响群众安全感的突出治安问题，深入开展社会治安大清查，不断强化重点地区整治和行业管理，加大对容易滋生盗窃犯罪、藏匿犯罪分子的治安混乱地区、城乡接合部、中小旅馆、集市等区域场所的集中整治。

 

　　他们紧盯盗窃案件多发、群众反映强烈的居民小区、公交站点、城市商圈、农村集市，坚持“人力+科技”“公开巡逻+便衣蹲守”，全面提升基础管理能力，压缩违法犯罪空间。

 

　　为强化重点行业管理，日照市公安局通过逐点查、逐案查、长效查“三查”模式，加大对重点行业的整治，对二手市场、废旧物品回收站、电动车维修点等开展拉网式清查。同时，加大网上巡查力度，加强对线上二手交易平台的管理，及时发现可疑物品和人员，斩断赃物输送渠道，从源头上压减盗窃案件发生。

 

　　日照市公安机关还通过各类媒体平台和宣传形式，对“秋风”专项行动的打击战果、典型案例进行立体式宣传，大力宣传防盗常识，鼓励群众踊跃举报案件线索，提高群众防盗意识，营造全民参与、群防群治的浓厚社会氛围。

 

　　【相关案例】

 

　　日照东港破获4起砸车玻璃盗窃案

 

　　今年5月6日凌晨，日照市主城区接连发生4起砸车玻璃盗窃案件。日照市公安局东港分局快速行动，迅速整理相关信息，紧急开展视频追踪。因案发地周边视频监控建设基础扎实，视频清晰度高，民警沿线调取视频资源、分组查看对比，10个小时后即锁定了犯罪嫌疑人胡某。

 

　　经过连续奋战，5月7日一早，民警确认了胡某的具体身份和居住地址。11时许，抓捕时机成熟，民警在胡某住处成功将其抓获，追回被盗物品。

 

　　五莲破获系列入室盗窃案

 

　　今年7月，五莲县松柏镇、石场乡、洪凝街道等地连续发生20余起入室盗窃案。五莲县公安局刑侦大队盗抢类侵财犯罪工作专班迅速开展工作，查看监控视频，勘验现场11个并提取生物检材5份，将案件进行串并，锁定嫌疑人冯某。

 

　　8月17日下午，石场派出所民警接到村干部报警电话，称有住户家进小偷了。民警立即赶往现场，在村口发现正往村外玉米地逃跑的嫌疑人，将其当场抓获。此人正是之前刑侦大队发布的协查通告中入室盗窃嫌疑人冯某。

 

　　落网后，冯某除了被抓现行的这起案件外，对其他的一概不认。但在铁证面前，冯某不得不供认了自己7月以来入室盗窃20余起、盗窃物品价值6万余元的犯罪事实。（山东省日照市公安局）