专群联动 多维共治 智慧安防

　　山东日照市公安局东港分局：共建共治共享平安社区

 

　　山东法制传媒网：今年以来，山东省日照市公安局东港分局坚持和完善新时代“枫桥经验”，党政领导、部门联动、合力治理，发动群众开展群防群治，坚持科技引领探索智管智防，全力打造共建共治共享社区治理警务共同体，让辖区群众感受到平安就在身边。

 

　　党建领航——推进警务与政务结合

 

　　日照市公安局东港分局坚持党建领航，派出所社区民警兼任社区“两委”班子成员，扎实开展公安机关党组织与社区（村居）党组织共建活动，将警务工作主动融入区、镇街道、社区（村居）三级城乡社区网格治理。社区警务室与社区服务中心同址办公、一体运转，深入推进社区警务与社区政务、社区事务有机结合，协同开展工作。

 

　　东港分局立足本职开展平安镇街、平安社区、平安网格创建活动，每年表彰平安共建先进单位和个人，实现“大事全网联动、小事一格解决”。分局加强部门协作联动，凝聚合力共创平安，会同法院、司法、信访等部门，积极创建“无讼无案无访无邪”社会治理示范村（社区）。在疫情防控工作中，公安、卫健、社区“三位一体”精准随访；联动消防、住建、行政执法等部门开展居民小区消防通道专项整治，目前已经完善小区消防器材配置，新增各类消防器材3000余件。

 

　　群防群治——小事不出村 大事不出镇

 

　　在东港分局各派出所，重点单位和小区物业负责人联勤联防会议定期召开，压实了单位内部防范主体责任。同时，民警全面摸排物业工作人员和保安从业人员底数，分别组建物业、保安等联勤联动微信群，指导物业发挥人熟、地熟、情况熟的优势，协助公安机关采集基础信息，发布警方提示，开展流动人口、出租房屋管理等工作；指导保安队伍持证上岗、规范着装，维护社区和单位内部秩序，开展周边巡逻，发现可疑人员、车辆及时上报。在第七次全国人口普查户口清理整顿工作中，物业工作人员通过“E申报”小程序协助登记业主居住信息10万余条。

 

　　在各社区警务室，社区民警立足辖区实际大力发展平安志愿者，结合志愿者服务意向、兴趣特长等，组建“夕阳红”“快递小哥”“本色党员”等平安志愿者队伍，协助社区民警开展安防宣传、信息采集、治安巡逻、纠纷调解、安全检查、心理咨询等特色志愿服务。在有条件的社区（村居），延伸搭建“警司联调”工作室，吸纳退休老干部、老党员、老模范、热心大嫂等参与调解。结合“百万警进千万家”活动，开展常态化摸排、就地化解矛盾纠纷工作，做到早发现、早控制、早解决，防止出现“民转刑”“小转大”等问题，确保小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）、矛盾不上交。

 

　　在各社区村居，民警通过平安共建宣传栏、小区业主微信群等宣传防火、防盗、防骗等安全防范知识，发布警情预警，提高居民防范能力；每月组织召开警民议事会，通报辖区警情，分析治安状况，宣传安防知识，听取居民意见建议，就居民关心的热点问题讨论互动，引导居民参与平安共建，维护社区治安秩序稳定。

 

　　智管智防——智慧警务惠及社区群众

 

　　东港分局牵头研发横向打通部门壁垒、纵向贯通数据信息的社会综合治理平台，实现一个网、一个门户、一站式登录，共享基础业务数据，高效流转处置指令，实现人、地、事、物、组织等“一盘棋”管理。

 

　　他们推动将“社区智慧警务+”建设项目纳入东港区政府工作重点，明确新建、扩建社区由建设方实施建设，改建社区由镇（街道）统筹相关责任单位推进建设，目前已建设完成“智慧小区”48个，有效提升了社区治理效能。

 

　　东港分局还自主建设了租赁房屋管理平台，以扫描二维码的方式开展流动人口管理，打通租赁房屋出租人、承租人、中介公司等便捷报备渠道，确保“来有登记、走有注销”。此外，还研发了“健步巡”系统，通过一键报警、快速布警、集群对讲、可视指挥等方式，组织平安志愿者、保安、物业工作人员、网格员等治安积极分子有效参与治安巡防，实现治安隐患、矛盾纠纷等发现早、报告早、处置早，有效提升快速处置突发事件能力和治安防控效能。（山东省日照市公安局东港分局）