人大监督强护航就业创业谱新篇

    ——山东泰安岱岳区人大以精准监督赋能就业创业高质量发展

 

    山东法制传媒网：（张勇）就业是最大的民生工程、民心工程，更是稳经济、保增长、惠民生的“压舱石”。去年以来，山东省泰安市岱岳区人大常委会立足法定监督职能，坚守为民初心、聚焦民生关切，紧扣高校毕业生、就业困难人员、农村劳动力等重点群体，紧盯就业创业领域重点工作、关键环节，创新监督方式、强化监督实效，以精准监督护航民生发展、以务实举措破解就业难题，推动全区就业创业服务工作提质增效、走深走实。2025年，全区实现城镇新增就业8932人，完成市计划的145.24%。

 

    精准定位靶向监督

 

    锚定就业创业“发力点”

 

    区人大常委会坚持问题导向、目标导向、结果导向有机统一，将就业创业监督工作与群众急难愁盼问题深度融合，精准锚定监督方向、明确监督重点，确保监督不跑偏、不缺位、不走过场，真正实现“靶向监督、精准发力”。深入一线调研，全面摸清真实情况。常委会牵头组建专项监督调研组，由常委会领导带队，组织人大代表深入区就业和人才服务中心、各镇街就业服务站、就业服务广场，以及光彩大市场零工市场、泰安老街创业街区等一线阵地，采取实地察看、座谈交流、个别访谈、查阅台账等多种方式，全面摸排全区就业创业政策落地成效、平台载体建设进度、技能培训开展质量、重点群体帮扶实效等核心情况。畅通民意渠道，精准梳理突出问题。依托代表联络站、线上留言平台、入户走访等多种形式，畅通民意诉求渠道，广泛收集群众关于就业创业的诉求建议，重点梳理出平台服务效能不足、技能培训与市场需求衔接不够紧密、创业扶持政策落地“最后一公里”不畅等突出问题，形成详实的问题清单、责任清单，为精准监督、靶向发力找准“病灶”、摸清“家底”。聚焦重点领域，抓实监督推进落实。结合调研实际，常委会将平台搭建、服务优化、技能提升、创业带动四大领域，以及“春风行动”“职路领航”等重点活动开展情况，逐一纳入年度监督重点，科学制定监督工作计划，实行清单化管理、项目化推进，推动监督工作往深里走、往实里走。

 

    创新监督方式方法

 

    激活就业创业“新动能”

 

    区人大常委会坚持守正创新，不断丰富监督形式、完善监督机制，着力构建“视察调研+听取报告+执法检查+跟踪督办”全链条、多元化监督体系，既注重“发现问题”，更注重“解决问题”，切实把人大监督优势转化为就业创业高质量发展实效。强化专题审议，压实整改责任。常委会会议专题听取和审议区政府关于就业创业工作情况的专项报告，围绕报告中反映的工作成效、存在问题和下一步计划，组织人大代表开展认真审议、精准建言，提出一批具有针对性、可操作性的意见建议，形成正式审议意见，依法交由区政府及相关部门办理，督促其逐项制定具体措施、闭环落实，切实压实政府主体责任。健全督办机制，狠抓整改落实。建立“跟踪督办、回头看、再落实”工作机制，对审议意见落实情况、重点问题整改情况开展常态化跟踪监督，定期组织人大代表开展“回头看”视察，对整改不到位、进度滞后的事项，现场提出督办意见、督促限期整改。针对技能培训与市场需求衔接不紧密的突出问题，常委会专门组织代表开展专项视察、询问，督促区就业和人才服务中心优化培训内容、创新培训模式，推动“家门口”培训、项目制培训落地见效，全年开展基层及高校技能培训34期，惠及群众1312人。发挥代表作用，凝聚工作合力。充分发挥人大代表主体作用，积极组织开展“人大代表助力就业创业”主题实践活动，引导广大代表当好政策宣传员、诉求收集员、供需联络员。代表们深入企业、社区、高校，广泛宣传就业创业扶持政策，开展政策宣传百余场次，主动搭建企业与求职者对接桥梁，代表履职与民生保障有机结合，有效凝聚全社会关心支持就业创业的强大合力。

 

    聚焦监督实效转化

 

    厚植就业创业“沃土”

 

    区人大常委会坚持监督为民、监督促干，把推动问题解决、增进民生福祉作为监督工作的出发点和落脚点，着力推动监督成果转化为就业创业高质量发展实效。完善服务阵地，构建全域就业服务体系。在人大监督的有力推动下，区政府持续加大就业平台建设投入，对各镇街就业服务站、就业服务广场开展全覆盖优化，建成36家就业服务驿站、25处就业服务广场，打造集政策咨询、岗位匹配、创业指导于一体的“一站式”服务综合体；推进“双圈融合”，创新推出“AI+就业”服务模式，整合数智化资源提升服务水平，规范光彩大市场零工市场运营，建立线下市场、线上直播带岗等多元对接渠道，落实“日日有岗位、月月招聘会”机制，实现公共就业服务全程“不打烊”。健全服务网络，拓宽供需对接就业渠道。督促区政府健全区、镇、村三级就业服务网络，全面开展“访企拓岗”专项行动，深入挖掘企业用工潜力，通过线上线下结合的方式开展招聘服务，全年发布招聘信息56期、直播招聘290场次，覆盖企业2300余家次，提供就业岗位1.4万余个，累计观看人数超60万人次；联合省、市专家团队开展“职路领航”职业指导活动，在高校及社区设立特色服务板块，为1200余名学生及社区群众提供职业规划、转岗指导服务，搭建求职用工“连心桥”。强化创业扶持，激发以创带就内生动力。聚焦创业带动就业关键作用，区人大常委会重点监督创业扶持政策落实和创业生态优化情况，督促区政府升级改造泰安老街、泰山秀城泰安府创业街区，设立“创业一件事专窗”，整合多部门创业事项，实现创业者“一次提交、一套材料、一站办结”；完善“创业指导＋担保贷款＋孵化服务”支持体系，2025年发放创业担保贷款1.69亿元，带动就业780余人，发放一次性创业补贴3.4万元，持续激发以创带就活力。（山东省泰安市岱岳区人大常委会）