山东法制传媒网：近年来，山东省枣庄市薛城区坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，创新构建“政治引领、改革破局、规范履职、闭环监督”四维协同工作体系，靶向攻坚、实干赋能，以坚实法治护航全区经济社会高质量发展，交出了一份亮眼的法治答卷。

    政治引领定航向，筑牢法治“压舱石”

 

    法治建设，关键在“头雁”。薛城区坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，完善领导干部常态化学法制度，年内组织政府常务会议集中学法3次，充分发挥“关键少数”的示范带动效应。同时，分层分类开展法治能力实训，组织行政执法人员参加专题培训班和法治素养测试，以学促考、以考促干，持续锤炼公职人员的法治思维。

 

    制度机制上，薛城区构建起“年初定责、年中调度、年末复盘”的工作闭环，印发年度法治政府建设工作计划，细化任务清单、明晰实施路径。去年，全区37家政府部门、镇街全部完成年度履职报告并面向社会公示，让法治建设有章可循、有据可查。

    用好法治督察“利剑”，去年10月对2个镇（街）、3个区直单位开展实地督察，构建“督察—反馈—整改”全链条闭环体系。16名区级领导通过市级“两述两考”平台述法，46家部门（单位）向依法治区委员会专题述法，推动党政主要负责同志以述法促履职、以述法强担当。

    改革创新破壁垒，激活政务“新引擎”

 

    营商环境好不好，企业最有发言权。薛城区纵深推进“高效办成一件事”集成改革，打造特色拓展场景25个，审批材料与流程环节精简30%，审批时限压缩70%。创新“审批+信用”融合机制，实施“函证并行”审批制度改革，相关做法被省级简报刊发推广。

 

    数字赋能，让治理更高效。薛城区持续用好“枣解决·枣满意”诉求办理平台，去年累计办结各类诉求6.6万件，按时办理率达99.94%，政务服务事项可全程网办率达98.48%。建成区级信用数字门户，成为全省首批平台一体化建设县区。依托“鲁执法”智慧执法平台，实现涉企检查线上报备、清单管控、扫码监管全覆盖。

 

    柔性执法，为企业“减负松绑”。薛城区动态更新涉企“不罚、免罚”清单，今年各执法部门累计办理不予处罚案件70件、减轻处罚案件42件，累计为企业减免罚款103.28万元。紧盯低空经济等新兴产业发展需求，牵头15个部门编制《低空经济市场主体经营指引》，前置化解企业经营法律风险。

    依法行政强规范，锻造执法“硬功夫”

 

    决策有依据，执法有温度。薛城区严格落实重大行政决策程序规定，科学编制年度决策事项目录，坚决杜绝程序倒置、程序缺失。全区14名党政一体法律顾问全程参与重大决策论证、重要文件起草，确保每一项决策都经得起检验。

 

    执法规范化水平持续提升。深入开展涉企行政执法规范化专项行动，深度应用“鲁执法”平台，年内备案执法计划38个，完成检查497次，扫码率达100%，有效减轻企业迎检负担。常态化开展执法证件年审、业务培训、岗位练兵，推动行政执法队伍向规范化、法治化、专业化迈进。

 

    安全底线守得更牢。修订完善《薛城区突发事件总体应急预案》，组织90家生产经营单位开展应急预案学习。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，去年累计排查重大事故隐患848项，以法治刚性守护人民群众生命财产安全。

    监督保障筑防线，拧紧权力“安全阀”

 

    监督有力，权力运行更透明。薛城区选聘13名行业骨干组建行政执法监督员库，建立“纪检+司法”案卷评查机制，累计调阅11个部门90本执法案卷，梳理排查问题200余条。发挥行政复议监督职能，年内依法纠正违法或不当行政复议案件15起，从源头上减少行政争议。

 

    多元监督格局加速形成。去年高质量办结人大议案建议148件、政协提案156件。在全市率先召开市民诉求办理暨人民建议征集群众座谈会，聘任行业专家17位，高效化解噪音扰民、消费维权等复杂疑难诉求。纵深推进政务公开，去年主动公开政务信息3189条，开展“政府开放日”活动23次。

    矛盾化解在基层。创新推行“立案前调解、审理中协调、决定后疏导”全链条机制，今年以来共受理行政复议申请172件，其中调解和解结案13件。升级“巡回调解”工作模式，培育“调在薛城”本土调解品牌，打造特色调解组织19个，年内调解各类纠纷1541件，调解成功率达98%以上，真正实现矛盾纠纷前端化解、就地化解。

 

    法治答卷初有成，砥砺奋进再争先。下一步，薛城区将持续锚定建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府目标，固优势、补短板、创特色、树品牌，以更高水平法治保障赋能基层善治、护航全区经济社会高质量发展。（山东省枣庄市薛城区司法局）