山东法制传媒网：近年来，山东省日照法院进一步深化“两张清单”制度运行，形成了“一把手”亲自抓、分管领导紧密跟进、部门负责人具体负责、全员共同参与的工作格局，构建起横向到边、纵向到底的全方位管理体系，筑牢审判执行工作高质量发展的根基。

 

    抓细“两张清单”谋划制定

 

    推动责任管理由粗到细

 

    清单范围全面化。将高质量发展综合绩效考核任务、年度重点攻坚工作、信访舆情风险防范清单等内容全面纳入“两张清单”，确保法院各项工作整体部署、协同推进。坚持人岗责相匹配，针对不同岗位特点，细化规范“两张清单”制定运行，将日照市法院766名聘用制人员纳入“两张清单”管理，实现“两张清单”人员全覆盖。

 

    部门清单规范化。针对党建工作、队伍管理等职责中涉及各部门、岗位的共性任务事项进行条目化分解、清单化管理，明确格式标准要求，采取预审制度，对共性事项的格式、标准进行严格审核把关，确保共性职责事项的格式、标准相对统一。日照经济技术开发区人民法院坚持“主次分明、主次协同、主办牵头、主办兜底”思路，细化责任内容，厘清职责边界，有效解决职能交叉问题，实现部门协同高效履职。

 

    个人清单具体化。针对法官、法官助理、书记员、司法警察、行政人员等各类人员特点，在制定个人岗位职责清单时，对可量化指标靶向制定定量职责的目标；对不宜量化的定性职责，政治部予以指导审核，尽可能将定性职责转换成可量化、具体化的形式，确保指标的可评价性，让每名干警清楚“干什么、怎么干、干到什么标准”。健全完善“AB角机制”，根据职责清单清晰界定“AB角”岗位职责、工作权限和衔接替代流程。日照市岚山区人民法院将“AB角制度”与干警个人成长档案相结合，实行一人一档、清单明责、动态管理，构建起岗位互补、高效运转的工作格局。

 

    抓实“两张清单”管理运行

 

    推动责任管理由虚到实

 

    坚持动态更新，确保清单“常更新”。推行“两张清单”年度调整制度，依据上级重大决策部署、本院年度重点工作及部门庭室人员调整等情况，每年统一组织开展“两张清单”年度更新，让清单符合工作实际。日照市东港区人民法院探索实施“两张清单”季度复盘更新机制，根据季度审判质效指标情况，对“两张清单”进行季度定期完善。

 

    强化督导调度，确保清单“稳运行”。坚持重平时、抓平常，全面落实“四个一机制”(每周一盘点、每月一调度、每季度一评价、每半年一述职)，每周通过庭务会、部门例会等形式对清单任务逐项盘点，每月对年度重点工作任务开展日常督查和专项督查，每季度开展部门个人双述职、领导点评，每半年召开一次“两张清单”总结部署会。通过督导调度述职评议，看成绩、找差距、补短板，将个人工作的“明白账”算实算细，确保部门庭室工作计划有序推进。

 

    创新“清单+”模式，确保清单“有特色”。坚持把“两张清单”融入审判执行主责主业，形成“清单+”模式，推动特色品牌清单化。莒县人民法院将“两张清单”与基层治理深度融合，实行法官包联清单化，打造“清单下沉、司法靠前”的基层治理特色模式，选派50名法官、法官助理对接全县176个社区、村庄，搭建“法院+综治中心+社区+村委会”模式，共同研讨排查化解各类矛盾纠纷3081起，助力“无讼村居”创建。

 

    抓深“两张清单”融合运用

 

    推动责任管理由浅到深

 

    融入日常管理，提升使用效能。强化“两张清单”成果运用，把部门和干警“两张清单”履职成效作为选人用人的重要参考因素，通过分析研判部门和个人岗位职责落实情况，了解干警工作实绩和一贯表现，为组织选人用人提供具体翔实的依据和参考。五莲县人民法院建立部门及个人工作量季度核定机制，通过个人工作量化评估，向各部门提出合理建议，优化调整工作岗位7人，从源头上预防部门之间“忙闲不均”的问题。

 

    融入平时考核，强化“考在常态”。坚持“一盘棋”思维推进公务员平时考核与“两张清单”管理工作，采取“个人季自评、领导季点评、全员年考评”的工作模式，督促部门和个人对清单落实情况进行评价，助力平时考核“精准画像”，推动清单填报和履职情况成为加强法院队伍管理监督的重要举措。

 

    融入绩效考核，实现双赢共赢。为进一步压实压细部门中层正副职管理职责，围绕“两张清单”不同岗位职能定位的差异性，优化绩效考核办法，把“两张清单”内容融入绩效考核体系，实行差异化考核，将部门得分按照不同比例赋予中层正副职人员，树立起干事创业、担当作为的鲜明导向，实现个人考核、部门考核与“两张清单”结果反馈的有机统一。（山东省日照市中级人民法院）