山东法制传媒网：（王士瑞）实行全民免费接种新冠病毒疫苗是党中央、国务院作出的重大决策部署，山东省莘县认真贯彻党中央、国务院和省市工作要求，集中人力物力财力，全面打响新冠疫苗接种攻坚战役，积极建立人群免疫屏障，维护人民群众生命安全和身体健康。目前，莘县日接种能力1.8万剂，达到常住人口的1.8%。

 

　　一是组织领导到位。莘县县委、县政府将新冠病毒疫苗接种工作作为当前重大政治任务和疫情防控的头等大事，实行一把手负责制，成立了县委副书记、县长任组长的莘县新冠病毒疫苗接种工作领导小组，同时成立技术指导小组、医疗救治工作组、调查诊断专家组、异常反应处置组等组织。多次召开县委常委会会议、政府常务会会议、全县新冠病毒疫苗接种工作大会、培训会、推进会，密集部署推进疫苗接种工作。制定了《莘县新型冠状病毒疫苗接种工作总体实施方案》和免疫接种、异常反应监测、医疗救治、严重异常反应补偿、宣传和舆论引导、接种后不良事件应对、风险沟通等具体方案，明确了工作任务、目标要求、阶段步骤、工作措施、各级责任。各镇（街道）、部门也按照全县统一部署，制定了相应工作计划，列清了每个村庄的接种顺序、接种时间、接种人员，书记挂帅，挂图作战、倒排工期，强力推进疫苗接种工作。

 

　　二是部门联动到位。健全部门协调机制，将宣传、医保、工信、市场监管、卫健、公安、财政、疾控中心等部门单位纳入小组成员，明确工作职责。其中，卫生健康部门负责组织实施现场接种工作，宣传部门负责宣传和舆论引导，财政部门负责疫苗接种工作资金保障，公安部门负责接种现场及周边治安维持，疾控机构负责接种技术培训、技术指导、疫苗调配管理，各医疗机构负责组建接种服务队，具体实施接种工作。部门之间牢固树立一盘棋思想，落实联络员制度，加强上下联动，横向沟通，齐头并进，综合发力，有力有序推进居民接种工作。

 

　　三是工作队伍到位。24个镇街全部成立了镇、管区、村（居）三级疫苗接种工作队伍，落实了责任人、联络员和包村干部。县卫健部门根据各镇（街道）接种任务数和医务人员数，在原来26个固定接种点的基础上，又抽调医务人员1200人，组建了150个流动接种队，每个接种队8人，负责预检、登记、接种、疫苗管理及质控、医学观察等任务。从县中心医院、县三院、中医院、保健院、鲁西医院等5家二级医院，按照10%的比例抽调执业医师91人，充实到流动队。另外，又组建了150人的接种机动队，做好突发事件应对工作。落实全员培训，县卫健局精心挑选经验丰富的专业技术骨干成立师资队伍，分岗位分层次举办了知情告知、预检登记、信息录入、疫苗接种、医疗救治、疑似预防接种异常反应监测等9场技术培训。培训结束后进行考试，考试合格发放合格证、上岗证，全县共培训1300余人，提高了队伍素质。

 

　　四是硬件建设到位。县财政在十分紧张的情况下，优先加大对新冠疫苗接种工作的投入，全力做好资金保障。共投入520万元，为接种工作队配备笔记本电脑370台，扫码墩72个，打印机30台，同时采取以奖代补的方式配备救护车20辆，进一步完善了工作设备，满足了工作需求。加强接种点建设，根据各镇（街道）覆盖人口数，制定了详细的接种点设置计划。全县共有常规接种门诊26个，全部启用开展新冠疫苗接种工作；成立流动接种队150个。各接种点全部落实了“四有”：有重点急救急诊人员、有急救设备、有120救护车现场值守、有二级综合医院救治绿色通道，配备冰箱72台、冷藏包300个，150台工作车辆随时待命。

 

　　五是宣传动员到位。县委宣传部牵头，建立跨部门协调机制，统筹疫苗宣传引导工作。各镇（街道）、部门通过明白纸、广播、报刊、网站、公众号、微信群、朋友圈、自媒体等方式，在全县广泛开展宣传动员，宣传疫苗安全性、接种必要性和接种禁忌症等注意事项，引导公众消除疑虑，提高了群众接种积极性主动性，营造了浓厚氛围。创新宣传举措，对县直部门和镇直单位接种率80%以上的，评为新冠病毒疫苗“应接尽接”达标单位并挂牌，力求形成疫苗接种示范效应，提升人民群众到部门单位办事的安全感。

 

　　六是接种工作到位。为确保疫苗接种稳妥有序，3月20日，莘县以朝城镇四大庄村和邵庄村为试点，开展了新冠疫苗接种实战演练。县卫健局、县疾控中心及各部门相关人员重新复盘总结，查找薄弱环节，进一步完善了工作方案，规范了工作流程，努力构建密切配合、无缝衔接、有效落实的工作机制。在试点基础上，按照“县级统筹、镇街负责、突出重点、组织有序、确保安全”的原则，科学划分接种工作责任网格至最小单元。全县24个镇街全部推开，充分发挥组织优势、体制优势、动员优势，加班加点，连续作战，摸清接种人群底数，组织辖区居民集中开展疫苗接种工作。各行业主管部门按照“谁主管谁负责”的要求，引导本系统本行业人员预约接种、集体接种。各机关企事业单位组织干部职工带头接种。各流动接种队严格按照《预防接种工作规范》操作，落实“三查七对一验证”制度，创新举措，采取上午接种、下午录入、轮班进行、双管齐下的方式，确保了接种工作的持续性，加快了接种进度。全县各级推动疫苗接种进村庄、进社区、进学校、进工厂，有力有序推进居民接种工作。

 

　　七是督导调度到位。利用信息化手段督导调度，县委疫情处置指挥部实行日报告、日调度，相关负责同志在县委“重大办”，利用智慧化应急管理系统，现场远程督导调度，实景查看各级接种工作情况。150个流动接种队队长直接用移动终端向“重大办”实时传送工作画面，按照省市“隔日清”要求，疫苗不清零人员不撤回。实地督导检查，县委指挥部成立了12个由科级干部牵头的疫苗接种工作督导组，对督导人员进行了培训，制定了督导方案，定期或不定期进行实地督导，查找疫苗接种过程中存在的问题，提出整改意见，督促各级落实整改。强化追责问责，县委指挥部对在工作中进度缓慢、敷衍了事、不担当、不作为的单位，直接调度、问责镇（街道）、部门主要负责人，将压力传递到位，确保了工作强力推进。（山东省聊城市莘县卫生健康局）