联治、自治、共治

　　山东济宁金乡县“三治融合”精细化提升网格治理水平

 

　　山东法制传媒网：（周志鸣 周阳志）近年来，山东省济宁市金乡县网格化服务管理工作坚持高点定位，综合施策，不断完善工作运行机制，通过联治、自治、共治“三治融合”工作模式，有效提升基层治理能力现代化建设及网格治理精细化水平。

 

　　“党建引领”为核心，优化联治机制

 

　　“强化党建引领，将基层党组织建设在网格内，以小网格托起大服务，撬动大治理。”金乡县委组织部副部长周启山说。

 

　　金乡县充分发挥党的政治优势及组织优势在网格治理工作中的作用，将党支部建在网格上，目前，金乡县共设立网格党支部520个，网格党小组149个，选派网格指导员253名，实现网格党组织全覆盖。同时，以“党建引领”为核心，统筹推进综治、民政、应急、执法、公安等16个部门单位及5类民生服务企业“多网融合”，网格员在巡查过程中收到需要专业力量处置的民生诉求，可直接上报给“多网融合”专业网格员，专业网格员无法解决的问题，由县网格化建设工作专班协调推进，实现格内诉求高效流转、会商联办。

 

　　“干群联动”为牵引，提升自治能力

 

　　“我们社区两委成员、工作人员全部到一线包保网格，像咱的消防安全、宣传，慰问老年人、弱势群体，每天都去巡查一次，（有）问题第一时间解决。”金乡县莎岭社区书记胡艳芳说。

 

　　“有点啥事儿，给她说了以后，都给解决得很及时。服务态度可好了，特别满意。”金乡县莎岭社区居民杨兰英说。

 

　　金乡县设立定岗网格制度，将“网格化”与“微治理”深度融合，通过网格员及网格志愿服务队伍与热心群众之间的互动，促进治理服务向村庄、院落、房屋覆盖，打通居民自治的肠梗阻。将网格文明实践与“我为群众办实事”有机整合，精准有效收集居民遇到的困难及问题，实行“订单式”服务，点对点帮助解决。

 

　　创新应用“楼栋红管家”，提升网格精细化服务水平。倡导热心为民、时间充裕的居民群众竞聘，优先从楼宇常住居民中的网格党支部成员、党员中心户、在职或退休干部职工、居民代表中选聘“楼栋红管家”。社区党组织集体研究提出拟聘任人选，在社区、小区公开栏分别予以公示，一栋楼一般推选一名“楼栋红管家”，根据实际情况设立若干楼栋单元长。被聘任为“楼栋红管家”的居民，由社区颁发镇街统一印制的聘书，做到持证上岗。

 

　　“只要是他们（居民）给我反映的、我看见的有些不好的地方，就主动到咱物业上反映。服务大家伙，我心里也比较愿意干这个事儿。”金乡县春秋社区平安佳苑小区“楼栋红管家”冯良勋说。

 

　　“智慧工程”为支撑，构建共治格局

 

　　“以前咨询政策需要走几公里路，等的心烦意乱哩，现在动动手指，就有人给俺回复。”金乡县胡集镇大义和谐家园的王大娘说。

 

　　近期，金乡县胡集镇研发推出“金牌党建·一胡百应”小程序，主页设置“胡集概况、金牌党建、网格管理、民生诉求、政策服务、人居环境、志愿服务、新闻动态”八部分。其中，网格管理部分设置了网格介绍、网格地图、网格动态三个模块。工作人员依权限可查询相关网格片区居民图，涵盖户主、家庭人口数量、联系方式、党员户、残疾人、独居老人情况等信息，便于有的放矢提供服务。群众也可以登录“一胡百应”小程序，在网格模块内查找网格员、微网格员、警格民警姓名、联系方式等信息；点击政策服务、民生诉求模块，可以直接咨询、反映问题，也可以一键拨打镇民生服务热线；每天登录小程序签到，参与提交民生诉求、志愿服务、人居环境问题随手拍等活动，可以获得相应积分，在积分超市模块换取物品。

 

　　下一步，金乡县将依据“一胡百应”小程序经验做法，对各镇街网格范围内房屋、人口、车辆、组织等要素进行全面信息采集录入，以“数字化”“信息化”为支撑，在全县范围内推行“智慧社区”治理工程，畅通民生诉求线上反馈渠道，探索推出“群众‘码’上说事”平台，激发群众参与区域治理的积极性，通过居民自治，推进网格治理精细化水平不断提升。