山东法制传媒网：（刘菲 付茂生）山东省聊城市东阿县司法局铜城司法所坚持做群众矛盾的“化解器”、社会稳定的“助推器”，通过情况掌握在一线、纠纷排查在一线、矛盾化解在一线、普法教育在一线，打造黄河流域特色调解项目，实现矛盾纠纷排查化解，帮助群众去了“痛点”、通了“堵点”、解了“难点”，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良性循环，呈现出社会和谐、乡村振兴、经济发展的良好景象。

 

　　“四项机制”调解：覆盖村庄住户

 

　　坚持法治建设向村覆盖、往户延伸，以矛盾纠纷调解为法治支点撬动乡村振兴“大格局”，通过建立“四项机制”，确保做到“小事不出村，大事不出办，矛盾不上交”。一是预判预警机制。建立工作台账，细化工作任务，形成知责于心、担责在肩、履责于行，做到早发现、早报告、早处置。二是纠纷排查机制。对社会普遍关注的热点难点问题和可能发生的突发性、群体性事件，坚持提前介入，主动排查，做到预防在先，及时稳控。三是教育疏导机制。对排出的矛盾纠纷，坚持教育引导，思想疏导，做到教育在先，转化到位。四是联动联调机制。加强多元化解，协调配合衔接，形成工作合力，做到矛盾纠纷不查清不放过，纠纷症结不排除不放过，当事人不息诉不放过，滋生隐患不排除不放过。

 

　　“四个坚持”普法：群众理性维权

 

　　以人民群众关心的热点难点为重点，利用普法平台阵地，向群众宣传法律法规和党的方针政策，使依法加强社会治理过程成为普法宣传的过程。一是坚持目标导向。重点针对解决普法进村入户问题，着力打造普法通道，提升群众法治素养能力，为乡村振兴培养法律人才。二是坚持立足实际。开展法律“明白人”和“示范户”培训教育工作，凝聚整合可利用的平台资源，为群众学法用法服务。三是坚持普法宣传。根据不同时间节点，有针对性地宣传宪法、民法典和有关法律法规，有的放矢解决工作忙没时间和文化低学不会的问题。四是坚持调普结合。在调解矛盾纠纷时，见缝插针地进行法治宣传，以案释法解答咨询，努力把法律知识转化为群众身边的生动案例，引导群众依法理性维权。

 

　　“三个必访”巩固：化心结增和气

 

　　注重从源头化解矛盾，通过实行“三必访”工作机制，即——必访调解协议内容有没有兑现到位，必访矛盾双方是否冰释前嫌，必访法律效果、社会效果和群众评价，做到化心结、消怨气、增和气，既解“案结”，也解“心结”。“化解矛盾纠纷费神耗力，尤其那些时间久远，牵扯面广、盘根错节的矛盾纠纷剪不断，理还乱，有的虽然解决了，如果后续走访跟不上，往往前期工作就白忙活了。”专职人民调解员付茂生在总结自己调解工作体会时说。铜城街道A村村民甲某与村委会因承包土地经营权问题产生纠纷，经调解，村委会同意按照现在流转土地每年每亩1000元的价格，每年支付给甲某现金，双方签订了协议。但在回访中了解到，甲某担心村委会拖欠，要求一次性支付7年土地流转金。经回访调解，村委会最终同意一次性支付给甲某，使这起拖延了多年的纠纷最终有了结果。“如今调解进家门，免费及时又热心。合法公正化纠纷，消除芥蒂斩祸根。”甲某对回访调解工作十分满意，专门向村两委赠送了“履职尽责转作风，倾情为民办实事”的锦旗。（山东省聊城市东阿县司法局铜城司法所）