山东法制传媒网:(李华波)为进一步做好高泽“一村（社区）一法律顾问”工作，满足基层群众日益增长的公共法律服务需求，提升一村（社区）一法律顾问工作水平，高泽司法所高度重视此项工作，通过多项措施严格开展对法律顾问工作的日常管理和考核。

 

　　一、强化平台建设。

 

　　高泽街道拥有法律顾问16名，由县政府统一聘任为“一村一法律顾问”，服务于辖区54个村庄。自2018年以来，高泽司法所履行管理职责，严格考核、保障到位，“一村一法律顾问”工作扎实开展。

 

　　通过法律顾问参加人民调解员例会，使法律顾问和各村（居）得以良好的衔接，为下一步工作开展打下良好基础。在每个村的显要位置张贴法律顾问公示牌，内容涵盖：法律顾问的姓名、单位、电话、微信号、微信二维码、举报电话和法律顾问的照片，为每个村建立单独档案盒，专门用于存放工作日志、进村照片、以及其他能够说明进村开展工作的档案资料。

 

　　二、推介法律顾问。

 

　　高泽司法所通过普法赶大集、法治讲座等多种形式进行以法律顾问工作宣传和公共法律服务平台推广为主题的普法宣传活动。

 

　　活动中，以新时代文明实践法律普及活动为载体，以法律顾问、服务平台推广为主题，以发放宣传单、面对面咨询为形式，针对法律顾问工作群众知晓率不高，公共法律服务平台尚待加大推广力度的问题，加强宣传、推广，在农村集市广为宣传。

 

　　面向村民大众对法律顾问工作和公共法律服务平台进行了详细介绍。具体讲解了法律顾问的作用和咨询方法；公共法律服务平台关注后有何用处，在平台能够办理什么业务；如何到司法所申请或者在线申请法律援助和公证等内容。

 

　　群众通过宣传和咨询明白家门口就可以免费咨询到自己所需要的法律服务，省去了很多麻烦，都觉得对政策多了解了一些。

 

　　三、值班系统审核。

 

　　为了保证“一村一法律顾问”工作考实考细，依托县司法局推出的“五莲县公共法律服务智慧平台”，对村法律顾问进行“技术手段”考核，“值班系统”通过实时定位、记录时长、上传照片等方式，落实村法律顾问每月进村服务不少于2次、服务时长不少于8小时以及开展各项法律服务等工作要求，确保履职到位。司法所在值班系统后台随时进行法律顾问上传各类事项的审核工作。

 

　　充分发挥考核“指挥棒”作用，落实每季度“一考核、一通报、一排名”制度，有效提高了村法律顾问的积极性。

 

　　四、进村开展服务。

 

　　广大法律顾问积极进村开展诸如协助村委审查合同、拟定合同，法律免费咨询、调解矛盾纠纷、普法宣传、法治讲座、法律援助、协办公证、代理诉讼等各项服务，从中简要介绍几项比较有典型性的工作。

 

　　（一）积极参与农村集体经济合同清理规范工作。

 

　　2022年6月，在县里的统一部署下，高泽街道村集体合同清理规范工作全面启动，全力推进“法治乡村”建设，指导“法律顾问”开展工作，高泽街道法律顾问全程参与。高泽司法所成立专班，用不到一个月的时间积极稳妥推进农村集体经济合同清理规范工作。

 

　　高度重视，成立专班。参加县司法局召开的农村集体经济合同清理规范工作会议，在县局与局分管领导签订了《五莲县农村集体经济合同清理规范工作责任书》，会后高泽司法所立即到县委组织部将高泽街道上报的经济合同领回，成立司法所工作人员、法律顾问等为成员的工作专班。

 

　　审前梳理，汇总表格。首先开展审核前所有合同的整理梳理工作，建立汇总表格《高泽街道农村集体经济合同清理规范汇总表》，为农村集体经济合同清理规范建立台账。建立《高泽街道农村集体经济合同清理规范审核签名表》，谁审核谁签名，提升审核人的使命感和责任感。通过梳理，汇总表内有合同506份。

 

　　召开会议，安排部署。召开高泽农村集体经济合同清理规范工作专班会议，安排部署清理规范工作。会上就司法所前期大体梳理中发现的问题归纳整理，提出在审核过程中重点关注也是容易出现问题的的几个方面。

 

　　上报情况，汇总录入。在大约一个月的时间内，高泽农村集体经济合同清理规范工作专班认真履行职责，本着负责的态度，用历史的眼光审核合同。先后将506份合同审核完毕，司法所工作人员加班加点尽快将审核情况录入《高泽街道农村集体经济合同清理规范汇总表》。

 

　　二次审议，集体研判。归纳整理汇总后，司法所工作人员对《高泽街道农村集体经济合同清理规范汇总表》进行二次审议，对模糊不清的合同审核，把合同找出来集体审议、集体研判。通过审核，最终确定506份合同中，“好”等次合同为76份，“中”等次合同为401份，“差”等次合同为29份。对于存在问题的合同各村正在有序开展规范工作。

 

　　提供建议，完善规程。通过对506份合同的审核清理，发现大部分合同都是问题存在不大的，顶多就是在签订合同过程中，存在企业签订合同只有法人签字无企业公章，有四至无亩数等等的瑕疵，对于审核过的合同提出了建议和意见。

 

　　（二）参与农村两委换届工作。

 

　　2021年，村“两委”换届过程中，高泽司法所积极落实县局下发的《关于落实“我为群众办实事”依法服务村（社区）“两委”换届工作的通知》文件精神，指导村法律顾问发挥职能优势，依法服务换届工作。

 

　　高泽司法所会同村法律顾问深入基层一线，对“两委”换届相关法律法规政策和纪律要求进行宣传，当好“普法员”；及时调处矛盾纠纷，当好“调解员”；对换届选举相关规定进行解读，当好“参谋员”，有力保障了农村换届顺利推进。

 

　　（三）送法到村活动。

 

　　高泽法律顾问每年进村入户开展“送福送法到家”活动，送法送福到村民家中，送上对新的一年的良好祝愿。

 

　　送法到家。法律顾问将印有法律咨询电话和微信二维码的名片发放到村民手中，让村民在有问题、有纠纷需要法律咨询和法律服务的时候，能够及时寻求到有效的法律服务，很好地解决了法律服务“最后一公里”的问题。

 

　　送福到家。将印有《五莲司法公共法律服务智慧平台》二维码的“福”字送到村民家中，重点宣传了，并协助村民进行了扫码关注，现场演示了公共法律服务平台的各项功能。高泽街道法律顾问与市青年书法协会的会员到来到顾问村开展“迎春送福送对联”活动。书法家们自带笔墨纸砚，早已将春联集锦准备好，现场裁纸，挥毫泼墨。“如虎添翼，似凤腾翔”“虎跃万重山，龙引千江水”等一系列蕴含喜庆的对联在书法家饱含情感的笔端精彩呈现，大红的对联和“福”字为即将到来的春节增添了浓浓的喜庆氛围。

 

　　送服务到家。结合进村入户了解的基础资料，研究制定详细的为顾问村、为村民送服务措施，为顾问村、村民在法律援助、公证业务、人民调解、诉讼代理等相关方面提供精准、全面的法律服务。

 

　　高泽街道深入推进“一村一法律顾问”工作，通过走访顾问村、走访村民，宣传法治惠民政策，让村民在有困难的时候在家门口就能够免费咨询，有了解决问题的渠道，切实将“一村一法律顾问”工作推向深入。

 

　　五、定期召开会议。

 

　　定期召开法律顾问会议，对法律顾问工作进行简要的回顾和总结，对接下来的法律顾问工作提出要求。

 

　　着重强调法律顾问值班系统的使用，指出工作中仍然存在值班系统使用不规范、为民服务意识有待提高等问题，对于进村次数和时长、系统各个项目的填报进行了重点安排。

 

　　并邀请日常工作中做的比较好的法律顾问进行了现场经验交流。要求法律顾问在进村开展工作中，着重突出实效，坚持和发展“枫桥经验”五莲创新版，把非诉讼解决机制挺在前面，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。

 

　　六、季度工作考核。

 

　　（一）系统考核。

 

　　为了保证“一村一法律顾问”工作考实考细，依托县司法局推出的“五莲县公共法律服务智慧平台”，对村法律顾问进行“技术手段”考核，“值班系统”通过实时定位、记录时长、上传照片等方式，落实村法律顾问每月进村服务不少于2次、服务时长不少于8小时以及开展各项法律服务等工作要求，确保履职到位。

 

　　（二）实地考核。

 

　　在考核工作中，考核组本着实事求是的工作态度，到村委与村干部见面、走街串户与村民见面，力求考好、考实。

 

　　实地走访村庄。考核组到村实地查看法律顾问公示牌是否上墙，司法行政工作室、公共法律服务室、法律顾问工作室“三室门牌”是否完整无缺，并与村负责人沟通交流，了解法律顾问进村服务情况。

 

　　随机询问群众。考核过程中，考核组随机询问群众对本村法律顾问的知晓情况，询问内容包括“您是否认识本村法律顾问？”“咱村法律顾问最近开展了什么活动？”“您对本村法律顾问是否满意？”

 

　　检查工作日志。考核组对考核村庄的法律顾问工作日志一一查看，检查工作日志的填写次数、服务对象、服务时间、服务内容、村负责人以及司法所意见是否填写完整。

 

　　查看值班系统。考核组登录村居法律顾问值班系统，对法律顾问的进村服务次数、开展讲座情况、排查矛盾纠纷、提供法律咨询逐一核实。

 

　　通过对法律顾问进行考核，督促法律顾问更好的为群众服务，不断提高法律服务质量。(山东省日照市五莲县司法局)