山东法制传媒网：（李静良）在山东省郯城县归昌乡西樊村，一个活力四射的党支部领办的合作社正在蓬勃发展，西樊村党支部领办的合作社是在县供销联社的牵头引领下，紧紧扭住党建龙“头”，突出强化党员干部榜样引领作用，抓紧了产业振兴的“牛鼻子”，积极探索“党支部+”的发展模式。去年以来，西樊村党支部聚焦产业发展，立足本土资源，突出本村特色，瞄准市场需求，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚民心的作用，把党支部领办合作社作为引领村级集体经济增收的关键一招，合理流转、托管村民承包地700亩，带领群众围绕粮食种植做“大文章”，有效带动群众增收致富，合作社里成果丰硕，集体经济节节攀升，群众幸福指数步步升高。

 

　　西樊村地处归昌乡南侧，距乡政府所在地2.5公里，全村辖4个村民小组，现有农户412户，人口1621人，其中党员34人，耕地面积2120亩，土质多为黄土和黑黏土为主，农业生产条件相对落后。由于一直延续各家各户小麦、水稻一年两季和小打小闹、单独经营的传统种植模式，抵御自然灾害风险能力低下，造成土地分散、成本增加、效益不佳，形成“种地难养家、无奈去打工，家有几亩田、留给父母干”的怪圈，年轻人对种地缺乏兴趣，纷纷外出经商务工赚钱，导致部分土地经济效益低下。

 

　　2021年秋季，西樊村党支部、村委会积极响应乡党委、政府号召，立足村情实际，借鉴外地经验，尝试着由村党支部牵头引领，成立永丰种植农民专业合作社，依靠集体的力量、先进的科技，与村民们共做粮食种植“大文章”，摆脱各家单干，推行抱团发展，实现互利共赢，巩固脱贫攻坚成果。

 

　　去年8月，西樊村党支部通过“四议两公开”程序，成立了“郯城县永丰种植农民专业合作社”，盘活土地资源，变劣势为优势，把群众的零散土地以托管的形式集中到合作社，进行规模化种植，统一种植、施肥、浇灌、管理、收购、销售，并按照“二、四、四”比例分成（村集体得二、村民和托管责任人各占四成），托管村民每亩土地每年除租金收入800元，年底随行就市还有效益分红，同时增加了集体经济收入。

 

　　西樊村党支部一班人形成合力共识，要求党员带头托管土地。在乔汉华等党员干部率先带动下，全村很快集中流转土地700亩，其中，托管种植300亩，转包给种粮大户300亩，村集体自行管理100亩。去年秋季适时统一播种上优质小麦，并统一进行管理，今年喜获丰收，亩产小麦500公斤，效益可观。

 

　　西樊村现有积极性高、责任心强、年轻有文化、有时间精力的网格员、微网格员6名、网格辅助员3名，党员、团员、巾帼志愿者22名，基本达到纵向到底、横向到边，对接覆盖全村。党支部充分发挥网格管理优势，组织网格员、志愿者挨家入户摸底“算账”做工作，耐心释疑答惑，提高了村民们流转、托管土地、抱团发展的积极性。

 

　　西樊村党支部、村委会在充分研判论证的基础上，研究制订了《发展壮大村级集体经济项目三年规划》，在全乡先行搞试点。由于土地连片集中，实现了机械化耕作管理，节水省工，快捷省时，应对自然灾害能力大为增强。时下，合作社的水稻长势喜人，丰收在望。

 

　　西樊村在健全机构、扩大托管面积的基础上，正在积极筹备购置农机具，成立专业化农机服务队，提升现代农业科技含量，除合作社内部使用外，还为其他没有流转、托管的村民和邻村群众提供有偿耕种服务，增加合作社收入，推动村集体经济发展，也让流转、托管的群众看到希望。

 

　　“我村党支部引领创立永丰种植农民专业合作社的做法，赢得了群众信赖，受到上级认可。此举既能增加村民种粮收入，稳定粮食生产，又增加了群众对村干部的信任，使村‘两委’在基层治理中更有话语权，解决了干部们的后顾之忧，大家能全身心地投入工作。”西樊村党支部书记、村委会主任乔业志深有体会地说。预计今年底，“永丰”种植农民专业合作社将增加村集体经济收入5万元以上，有利于村党支部更好地谋划长远发展，做好基层治理，助推乡村振兴。目前，西樊村已形成人心思治、村风向好、环境优美、各业兴旺的发展格局。

 

　　“党支部领办合作社的运营目标不光是为了强村，更重要的还在于富民，接下来我们将继续完善‘党支部+合作社+企业+农户’的模式，充分发挥支部的引领作用，动员更多的党员、群众加入土地流转、托管工作中，用‘党建引领’促进‘黄色土地’增收致富。”西樊村党支部书记、合作社理事长乔业志表示。（山东省郯城县归昌乡党委）