山东法制传媒网:(董彦强)为推动全县安全生产形势持续稳定,营造良好的安全氛围,山东省莒南县以“三个紧盯”为抓手,确保各项工作落实落细,切实做好安全监管工作。
一是紧盯“三类人员”。莒南县以“大学习、大培训、大考核”三种方式,坚持“考核过关、合格上岗”,对企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业等重点岗位人员开展培训考核,对考核不合格的,责令限期补考;通过培训着力提升企业负责人和安全管理人员的安全意识、法律意识和管理能力。同时,在日常监督检查中重点检查企业容易忽视的特种作业人员持证上岗情况,实现特种作业人员全部持证上岗。2021年共开展企业主要负责人、管理人员和特种作业人员培训15期,累计培训企业负责人和安全管理人员2135人次,特种作业人员569人次。
二是紧盯“三个重点”。以重大安全风险、重大危险源、重大事故隐患为重点,实施重大危险源包保责任制,明确企业每一处重大危险源的主要负责人、技术负责人、操作负责人安全责任,构建责任明晰、分级管理、全员监督的重大危险源安全管理体系,并每日由企业主要负责人做出风险研判承诺公示,从总体管理、技术管理、操作管理全方位对重大危险源实行安全包保,具体明确职责,做到重大危险源安全风险管控责任可查询、可追溯。健全重大生产安全事故隐患挂牌督办制度,对各类监督检查中发现的重大事故隐患,及时予以挂牌督办,切实消除了一批可能造成群死群伤恶性后果的重大事故隐患。
三是紧盯“三个环节”。一是督促指导重点企业建立全员岗位安全生产责任制,明确企业负责人、车间等岗位的安全风险管控和隐患排查治理职责,并通过现场提问、现场操作、现场演练倒查从业人员安全生产一岗双责履职情况。二是结合第三方专家指导服务工作,重点督促企业加强人员、设备、物料、工艺等变更管理,加强对变更后新风险的辨识管控,实现从“没想到、不知道”到“提前想、全知道”的转变。三是坚持“一事双查、一案双罚”,重点整治动火、受限空间特殊作业管理不规范等同类隐患反复出现的违法违规行为,在处罚企业的同时,依法追究一线岗位直接负责人、部门管理负责人直至企业主要负责人的法律责任。(山东省莒南县应急管理局)