山东法制传媒网:(王海华 王艳辉)去年以来,山东省莘县燕店镇西孙庄村公选书记姬生勇同志带领村“两委”班子,坚持党建引领,党支部领办合作社,尤其是今年以来,紧紧围绕乡村振兴十二大行动,聚焦实施“项目突破”,全力推进村庄治理改革,积极探索“经营村庄”新模式,取得了明显成效。
搭建“经营村庄”平台载体
西孙庄村党支部带头成立莘县西孙庄果蔬专业合作社,成功创建县级示范社,形成了“支部引领、群众参与、资金入股、按股分红”的合作经营模式。邀请县委党校讲师进行授课,统一党员干部思想,凝聚发展共识。今年以来,紧紧围绕莘县乡村振兴十二大行动,进一步拓展合作社经营范围,细化三十一项内容,将人居环境整治、村庄绿化维护等内容从村“两委”工作中分离,村党支部加强监管,确定群众使用权、承包权和合作社流转经营权,“打包”进行商业运作,强化了合作社功能,解决了发展动力不足等难题,搭建了“经营村庄”、引领集体经济发展和群众致富的强有力平台和载体。
用活政策和财政集体资金
村党支部巧用、活用政策,引导50名群众入社,筹集资金40余万元,确保了合作社顺利运营。争取部门资源,硬化了村内道路,建设了3座桥梁和文化广场,疏通了沟渠。争取政策支持和财政资金,县委组织部农村党建专班每年拨付项目启动资金30万元,燕店镇党委、政府指导开展美丽乡村、森林村庄创建,组织参加聊城市“美丽乡村、清洁村庄”短视频比赛,努力争取奖补资金。县卫生健康局指导成功创建省“健康村”,继续实施乡村振兴帮扶突破项目;燕店镇农商银行提供电商产业发展低息贷款优惠政策,进一步坚定了党支部乡村振兴的信心,调动了合作社“经营村庄”的积极性,为乡村振兴注入“强心剂”。
不断创新商业运作和经营模式
明确合作社社员入股总量不得超过49%,将合作社项目纳入“三资监管”系统,牢牢把握了党支部领办合作社的主导权、主动权,确保了“经营村庄”顺利实施。与群众签订《绿化开发协议》,协议中明确保障群众宅基、土地所有权、承包权和合作社经营自主权等条款,设立扶贫股、公益股,扎实开展“平清种增改”和托管维护,清理闲散宅基5处,种植海棠、白蜡、杨树等绿化经济苗木近2000棵,按照所有者、服务者、村委会5:5或7:2:1进行收益分配,盘活了闲置资源,增加了群众和集体收入,有力改善改变了生态环境和不良习俗。
聚力实施“重点项目”突破
紧紧围绕“重点项目”突破提速效,大力实施产业提质和电商培育巩固提升“重点项目”突破,将两年计划合并为一年实施,投资150万元加快启动恒温保鲜库和260平方米电商仓储项目建设。与山东福建商会进行认购对接,整合莘县香瓜协会、莘县顺意瓜果蔬菜合作社、魏氏生鲜等个体企业,筹备建设电商物流配送点及电商供货基地,打造周边村庄蔬菜购销、技术服务、电商仓储、冷链物流配送等一体化的完整产业链条,以“参股经营”“租赁经营”“独立经营”租赁、“合作运营”等多种方式进行实践,辐射带动合作社、电商企业、蔬菜购销及周边村庄群众,预计实现经济增收500多万元,努力推动农业产业和乡村振兴工作向纵深发展。
看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。西孙庄两委干部坚持党建引领,成立合作社,积极探索实施“经营村庄”模式,牢固树立了村党支部的主导地位,切实增强了村“两委”干部经营意识和群众的集体观念,提高了群众参与积极性和合作社运营效率、效果,激活了产权,激发了活力,使村集体能够合理分享资源资本化的增值收益,推动了村庄治理工作更加高效,为党支部领办合作社规范运行起到了积极的示范引领作用。(山东省聊城市莘县燕店镇政府)