“用好一个人 保一方和谐”
——山东枣庄峄城区阴平司法所多举措强化人民调解队伍建设
山东法制传媒网:(邵珠鹏)近年来,山东枣庄市峄城区司法局阴平司法所不断探索人民调解新思路,创新工作方法,多角度增强人民调解队伍建设实力,用好调解员这“一个人”,走出一条符合阴平实际的工作新路子,确保了一方稳定。
编织人民调解网络。大力加强全镇村、镇两级民调解委员会建设,积极推进村级调委会、法律顾问调解工作室、公调对接调解室和驻校法律服务室队伍建设。每个村配备1名司法协理员,从所在村中具有一定威望、同时具有一定的文化水平和法律知识水平的人员中选任。协理员承担着矛盾排查、矛盾化解、遇到难以解决的复杂矛盾和定点联系到村的执业律师一起,为村民提供调解和法律咨询、法律援助服务等职责。同时派出所建立“公调对接”调解室,建立各类调解规章制度和各类调解工作台帐。调解室,由司法所干警与派出所值班民警组成,负责接待、引导、分流、调解纠纷等工作。阴平司法所积极与法律顾问联系沟通,印制了法律服务宣传材料,并邀请律师值班,在为群众提供法律咨询的同时,积极邀请值班律师参与矛盾排除与化解工作,引导纠纷当事人通过合法途径解决问题,促使矛盾纠纷第一时间化解。定期展进村法治宣传活动,提升群众对行政调解的认知度,使群众运用法治思维和法治方法把矛盾纠纷第一时间化解在基层驻校法律服务室,搭建涉未成年人矛盾纠纷化解平台。阴平驻校法律服务所建立了校园矛盾调解应急调解机制。
提高人民调解员队伍素质。坚持专兼结合,拓宽选任渠道,丰富选任方式,注重吸顾问律师、教师、当地有名望的人事等专业人士参与人民调解工作。加强专职调解员培训,积极推动司法所工作人员的学法、用法水平。为提高司法协理员的服务意识和业务能力,司法所每月召开协理员例会,定期举办培训班,邀请有经验的调解员为司法协理员授课。同时积极探索新的调解阵地,将学校、企业等具有一定法律和调解知识的人员组织起来参与到专业的人民调解队伍中来。
创新人民调解工作模式。 整合资源,探索便民调解模式;推动建立以和事佬、法律顾问等专业人士成立调解工作室。以各村微信群为依托,将协理员、专职调解人员整合分布在辖区各村形成线上调解网络。形成小事不出门、大事现场结的线上+线下的排查调解模式。建立“1+N”多元调解机制,形成司法、公安、信访等立体调解网络,通过“微信”等新媒体平台发布典型案例,到各村开展法制宣传活动,与群众互动答疑,引导广大群众增强法律意识。(山东枣庄市峄城区司法局阴平司法所)