山东法制传媒网：（胡杰）今年以来，为进一步做好信访维稳工作，确保全镇大局稳定，道托镇根据当前信访工作出现的新情况、新问题，找准突破口，理顺新思路，把握新特点，多举措着力做好信访维稳工作，严格实行领导接访、矛盾纠纷排查、领导包案、信息上报、责任追究等措施，切实做好全镇信访维稳工作，努力打造平安道托。

 

　　一、加强领导完善制度，健全信访工作长效机制。由镇主要负责人担任信访工作领导小组组长，各职能部门共同参与，形成齐抓共管的局面。认真落实信访工作目标责任制，与各村、各单位签订信访工作目标责任书，并奖惩严明。对信访工作全部实行领导包案，“一岗双责”，全方位开展领导领访、干部下访活动，发现苗头及时化解，把信访隐患消灭在萌芽状态。

 

　　各站所负责人为信访工作领导小组成员，保证群众来信来访有接待、有答复;进一步健全镇、村、组三级信访预警网络，实行镇干部包村、村干部包组、组干部包户，形成齐抓共管的信访工作体系;坚持抓早、抓小、抓苗头，形成法律、法规、政策有宣传，群众信访有人问，上访信息早知道，解决信访有办法的良性信访工作局面；每月定期召开一次镇村两级干部信访工作调度会，推动信访稳定工作落到实处，对重大问题不拖不推，严格按政策办事，有效避免了群体访和越级访现象发生；实行领导干部接访包案制度，对群众的信访问题做到事事有着落，件件有回音。

 

　　二、创新信访工作方法，健全完善矛盾排查调处机制。在坚持矛盾纠纷日排查的基础上，由镇综治办牵头，建立和完善了征地拆迁、劳动争议、医患纠纷、交通事故等行业性矛盾协处小组和镇、村、企业三级矛盾纠纷调处网络，着力构建人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的“大调解”格局。健全矛盾纠纷、信访隐患和维稳信访工作形势日常排查、专项排查和重大活动、敏感时期集中排查制度，对排查出的治安乱点、重点问题、重点人员通过落实一个问题、一名领导、一套方案、一抓到底，限时办结的“四定一包”责任制，有效化解了一批群众关心的热难点问题。进一步健全完善了影响社会稳定的重大问题、群体性问题舆情、预警、研判、报告制度，及时发现和有效预防了重大、群体性事件。认真落实人民调解“以奖代补”、“以案定补”政策，充分调动了镇、村人民调解组织的积极性。严格执行信访“首接负责制”、“双向承诺制”、限时办结制和失职责任追究制，推行“一站式接待、一揽子解决”，强化信访督查督办，确保群众合理诉求得到及时有效解决。

 

　　建立健全镇、村信访网络，保持信访信息畅通。凡发现到县、市等越级上访和群众集体上访情况，立即启动应急预案。包案领导、相关责任人第一时间内赶赴现场，对相关人员进行稳控，确保“小事不出村，大事不出镇，疑难问题不上交”。实行责任追究制。对凡因工作不力造成到县以上越级访、集体访、非正常上访的将按照有关规定落实责任追究制，追究有关工作人员的责任。

 

　　三、牢固树立为民意识，创新矛盾纠纷解决新渠道。牢固树立为民意识，切实把信访工作抓到群众的心坎上。努力从源头上预防和减少社会矛盾发生，实现由“被动保稳定”到“主动创稳定”的转变。在具体工作中做到“五个坚持”不动摇。一是坚持深入民生一线分类接访，倾听民生诉求。创新接访方式，实行镇领导开门接访、重点信访对象个别约访、信访苗头问题定期主动下访、行动不便或困难信访群众登门听访等“四种接访”方式；二是坚持深入民生一线分类办理，答复民生诉求。对群众诉求，根据民生事项大小、轻重缓急、难易程度，实行“归口办理”；对“无口可归”或“多口难归”的案件，实行领导包案、全程督办，全力加以解决；三是要站在执政为民的高度，顾全大局，着眼长远，迎难而上，解疑释惑，信心满怀做好信访工作。四是要树立群众利益无小事的理念，不管群众诉求是大是小，都要不厌其烦，耐心做好群众工作，当好群众的公仆。

 

　　截止目前，全镇共调处各类信访维稳案件20余件，镇信访控制能力明显增强、社会管理服务水平明显提高、社会治安稳定形势明显好转、经济社会发展环境明显优化、人民群众安全感和满意率明显上升。（山东沂水县道托镇政府）