山东法制传媒网讯：（李健 李新杰)近年来，潢川县以六城联创为平台，积极创新城市管理模式，并取得明显成效。

 

　　一、综合城市管理力量，进行综合管理。

 

　　针对以往城市管理工作中各自为阵、分散管理、力量不集中、效果不明显等问题，潢川县以六城联创办为平台，从城市公用事业服务中心、市场发展服务中心、食药局、工商质监局、交警大队等相关执法单位抽调79名执法人员进行力量整合，统一管理、统一执法。执法中由联创办统一指挥协调，打破原来部门与部门之间的界限，统一上街综合执法管理，加上辖区办事处选派的协管员组成一支有声、有势、有威慑力的执法力量，解决了原来单个部门执法力量薄弱、执法不到位，容易发生纠纷的问题。弋阳广场是潢川县乱摆乱放、乱搭乱挂的“重灾”区，多年来一直治理不到位，基本是“癌症”，社会各界反应强烈，综合整治队伍连续执法1个月，彻底整治到位，还场于民，受到各界一致好评。迎宾路、步行街、草湖路、旱湖路、内环路也是潢川县出店经营、占道经营的泛滥区，在综合治理后，也都改变了模样。对每条路集中整治后，立即组建路段小分队值守、选聘协管员守点，形成综合执法队负责面，小分队负责路段，协管员负责点的三级管理体系。截止目前已对城区迎宾路、内环路等城区主要道路出店经营、占道经营行为进行全部治理，效果明显，受到社会各界的高度认可，都认为当前的经营秩序整治是历史上最彻底、效果最好、最长效的整治。

 

　　二、引入市场化模式提升主次干道卫生管理。

 

　　在县委、县政府的正确领导下，对城区主次干道的卫生清扫、保洁、垃圾清运等以市场招标的形式对社会发包。通过招标，具有专业资质的江苏阳光朗洁、国辉公司中标，两家专业保洁公司增加对环卫设施的投入，增购了道路清扫车、新型洒水车、护栏清洁车等专用车辆，加大城区主干道机械化清扫力度，实施严格的道路清扫、洒水降尘、垃圾清运作业，落实全天候卫生保洁模式，保持路面干净整洁，成立专门检查小组全天候进行检查。联创办和原有环卫监督人员也采取定时和不定时的方式进行检查，与公司监督人员共同构建起三级监管体系，同时引入现代微信手段，利用即时传输功能时时监控，实现了干管分离、三级监管、时时监控的目的。市场化运作以来，城区的环境卫生质量受到了市民一致称赞，都说现在的潢川灰尘少了，卫生干净了，空气也更清新了。

 

　　三、实行以奖代补形式完善背街小巷管理。

 

　　背街小巷是城市主干道的延伸，是群众居住的主要地方。背街小巷的环境卫生管理多年来一直是辖区管理，而辖区办事处因为摊子大、资金短缺，靠突击应付，没有形成长效管理机制，环境卫生质量无法保证，垃圾满地，污水横流。2015年12月份，潢川县以六城联创指挥部下发了《潢川县关于深化城乡结合部、背街小巷环境卫生治理改革的意见》（潢创字〔2015〕10号），对背街小巷环境卫生管理实行以奖代补形式推动发展。对每新建一座公厕每个蹲位奖补3000元，新安装一盏路灯补500元等基础设施都有详细的奖补标准；聘请的环卫队员每人每月补助500元。文件下发后，激发了四办一区的工作热情，掀起了对背街小巷、城乡结合部的硬化、绿化、亮化、美化工作的高潮，在联创办的督导下，四办一区形成了比、学、赶、帮、超的良好工作氛围。在政府的大力支持和投入下，四办一区环卫基础设施和管理体系不断完善，新修道路51 条 10500 米，新修下水道6200米，新修垃圾池83 座，新购垃圾车 316 辆（人力车、电瓶车），新建公厕 5 座，旱改水10 座，新安路灯 671盏，聘请环卫队员265人，背街小巷的环境卫生质量明显提升，实现了日产日清，长效管理。

 

　　通过以上三项城市管理模式的创新，部分改变了潢川县城脏、乱、差、堵的顽疾，受到了社会各界的一致好评，一个干净、整洁、有序、宜居的潢川县城在从理想渐渐变成现实。