聚力全链条攻坚筑牢全民反诈防线

    山东全面打好反诈“三年行动”收官战

 

    山东法制传媒网：8月14日下午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍山东打击治理电信网络诈骗，构建全社会反诈坚固防线情况。

 

    省公安厅副厅长、一级巡视员戚思宇在发布会上介绍，今年以来，全省各级各有关部门坚持以打促防、以防促治、以治固本，纵深推进打防管治宣各项措施，全力打好打击治理“三年行动”收官战，全省电诈立案数、损失数同比分别下降37.5%、43%，进一步巩固了“双下降”的良好态势。

 

    强化统筹联动全面提升打击质效

 

    全省各级各部门把打击治理电诈工作作为服务保障高质量发展的重要举措，不断提高政治站位，系统组织谋划，凝聚全民全社会反诈共识。省委、省人民政府定期调度反诈工作，推动各级各部门主要领导落实反诈“第一责任”，将反诈成效纳入高质量发展和平安山东建设考核。先后召开成员单位全体会和各领域专项部署会19次，建立盯办指导制度，制定日常工作规范，全维度刻画工作质效、全流程监督问题整改、全链条推动源头治理。各成员单位履职尽责、同向发力，持续推进源头治理，强化行业宣传教育，加强反诈技术指导，以坚定决心和超常力度，巩固全民全社会反诈良好局面。

 

    依托公安部建立的全国打击电信网络诈骗新机制，山东全面重塑打击模式。戚思宇表示：“如果说过去各地打击电诈是‘各自为战、单打独斗’，那么新机制就是‘全国联动、协同打击’，核心战法是‘一地发案、各地联动、就地打处、深挖扩线’。”通过扎实推进新机制落地运行，全省电诈案件侦查研判、追赃挽损、黑灰产整治和跨境打击工作效能得到全面提升。

 

    全省大力加强省市县公安机关侦查中心建设，搭建跨行业协同治理平台，引进“AI+人工智能”大数据模型，省公安厅侦查中心牵头，组织济南、东营、潍坊三市分别部署“智能研判”“境外窝点分析”“涉诈虚拟币追踪”智能体支撑平台，实现对电诈犯罪重点部位大数据分析，服务全省电诈案件全链条研判。指导各市分类组建数据建模、通信侦控、网络溯源、资金穿透、网上追逃等实战队伍，全省侦查打击效能不断攀升，案均研判效率由5-7天缩短至48小时内。今年以来，全省共抓获电诈及关联犯罪嫌疑人1.96万名，同比上升26.2%，本地黑灰产线索打处率稳居全国前列，线索总打处率、刑事打处率均居全国首位，打出向电诈犯罪分子亮剑的“山东经验”。

 

    坚持依法严打方针不动摇，以专业打职业、以高压控高发，持续向电诈犯罪发起凌厉攻势。针对涉诈黑灰产业发展蔓延、迭代加速等问题，全省公安机关依托新机制，组织相关行业部门集中开展案件复盘，通过联合建模、集中分析、关联碰撞，实时检测省内违法犯罪高发区域和重点环节，部署开展为期3个月的黑灰产集中会战，对省内引流、洗钱、技术支撑等涉诈黑灰产开展起底式打击，全力摧毁生态链条，累计打掉买卖“两卡”、运送“两金”等涉诈黑灰产团伙359个、抓获犯罪嫌疑人3795名。今年6月、7月，全省接收外地推送的本地黑灰产线索环比分别下降60.2%和12.2%，省内违法犯罪活动热度明显降低，打击工作取得阶段性明显成效。近日，潍坊成功斩断一条利用正规网络贷款平台和二手交易平台对冲电诈受害人资金的黑灰产业链，在全国14个省市抓获犯罪嫌疑人43名，查扣涉诈资金200余万元。

 

    扎实推进“断流”“春打”“齐鲁守护”等专项工作，深化境外打击。全省积极响应国家对外打击电诈犯罪战略，坚持“打回流、断链条、挖幕后”技战法，持续对东南亚、南亚、中东等重点地区电诈窝点开展深度研判，精准锁定境外窝点251个，明确团伙成员7000余名，发起集中抓捕14批次，抓获回流人员600余名。在公安部统筹下，主动加强国际执法协作，先后组建多个跨境工作组，跨境开展联合执法行动，通过外交协调、警务合作、集中押解等多种方式，集中接返处置柬埔寨、缅甸妙瓦底涉诈人员3000余名，其中包含大量电诈集团金主和骨干，刑事打处率超过99%，有力策应境外打击大局，取得良好法律效果和社会效果。

 

    坚持数据支撑构建反诈防范体系

 

    坚持数据支撑、技术引领，不断提升技术反制和预警宣防能力，构建全覆盖、精准化反诈防范体系。完成山东技术防范平台6期升级改造，拦截诈骗电话、短信、App、网址近2000万次，阻断访问涉诈网址链接151亿次。组织14家重点银行参与金融反诈平台建设，配合公安机关线下拦截涉诈现金2.9亿元、黄金19.3千克，事前保护性拦截群众被骗资金20.6亿元。

 

    针对当前诈骗手段层出不穷、群众极易受骗的现实情况，省公安厅刑事侦查总队总队长吕骏介绍：“当前电信网络诈骗犯罪高发多发，严重影响社会稳定和群众安全感。从发案情况看，刷单返利、虚假投资理财、冒充客服退款、冒充公检法这4类案件最为多发。”

 

    同时，犯罪分子的诈骗伎俩不断变化，通过线上线下结合、精准靶向设局，迷惑性、隐蔽性进一步增强，采取“线上诈骗+线下取现”模式、利用邮寄电子设备实施诈骗、远程操控盗刷资金、针对未成年人和老年群体精准诈骗等新型手段频发，防范难度持续加大。

 

    为最大限度劝醒受骗群众、避免财产损失，全省持续深化预警劝阻体系建设。吕骏表示：“我们构建‘省主建、市主研、县主劝、所主见’四级精准高效的预警劝阻工作闭环机制，持续强化警、信、银、企多方协作，确保每条预警指令‘有人接、有人管、有结果’。”

 

    山东公安按照预警等级综合采取“短信提醒+智能语音+人工电话+上门见面”四种措施，分级分类开展劝阻。今年以来，全省分级分类预警劝阻2300万人次，上门劝阻150万人次，劝阻成功率进一步提升至99.99%，日均人工电话预警1.3万人次、上门劝阻7147.6人次、避免群众损失981万元。

 

    今年3月，烟台市公安机关接到紧急预警，辖区居民王女士疑似遭遇虚假投资理财诈骗并购买大量黄金，经民警24小时耐心沟通深度唤醒，最终成功拦截藏于电饭煲中邮寄的850克黄金，成为精准劝阻的典型案例。

 

    在强化预警劝阻的同时，全面建强宣防体系。坚持“大水漫灌”式普遍宣传与“精准滴灌”式定向宣讲相结合，组建省市县三级反诈专职宣讲团及骨干人才库，创新“警格+网格”协同模式，构建“1+N”预警宣防体系，辐射带动1356个专职宣讲团、5100余支反诈志愿队伍。拓展五级社交群宣传网，搭建反诈宣传专群30余万个，实时推送预警信息。组织开展“反诈宣讲六进”“公安四长讲反诈”等主题活动，推进反诈“亮屏响声”工程，将全省20余所少年宫、137家电影院线新纳入反诈宣传阵地，联动通信部门推送防范短信18.9亿条。紧盯中高考、暑期等时段，联合省教育厅连续8年编印《致高考毕业生的一封信》，随录取通知书发放，实现宣传全覆盖、无死角。

 

    吕骏提醒广大群众：防范诈骗关键要做到“四不”——不转账、不透露，凡是刷单、虚假投资、冒充公检法、客服退费要求转账的都是诈骗；不下载、不共享，不装不明软件、不开屏幕共享、不用陌生邮寄设备；护好老人和孩子，警惕扫码送礼、免费游戏皮肤诱饵；配合预警及时核实，接到96110电话务必接听，有疑问立即拨打96110咨询，每个人都是自身财产安全的第一责任人。

 

    坚持综合治理深入推进系统共治

 

    坚持源头治理、综合治理，聚焦涉诈重点领域，压紧压实行业主体责任，坚决铲除电诈犯罪滋生土壤。

 

    强化金融侧防控，持续推动全省金融侧风险检测模型迭代升级，人民银行山东省分行、山东金融监管局强化银行营业网点开卡核验，严格落实开户审核要求，新增账户涉案率降至10%以下，从源头筑牢金融安全防线。

 

    深化通信侧治理，围绕涉诈电话卡，建立“监测、发现、预警、处置、共享”全生命周期常态化治理体系，省通信管理局加强停机复开、变更增值等涉诈高风险业务审核，从严管控风险环节，通信侧引流涉案占比下降27%，有效挤压涉诈通信空间。

 

    严管网络侧生态，牵头开展涉诈App技术反制，突破自动化解析等技术难题，有29.9万个涉诈App被“禁安装”，173万个涉诈域名、33万个涉诈IP被“禁通联”，1.1万余个涉诈云服务账号被“禁服务”，全面净化网络环境，助力全国涉诈专用App类案件同比下降10.8%。

 

    戚思宇表示，下一步，全省各级各部门将进一步强化政治担当、责任担当，扎实推进全国联动打击电信网络诈骗犯罪新机制，持续加大打处力度，提升精准反制能力，拓展全民宣防阵地，深化综合治理格局，保持案件、损失“双下降”态势，有力维护社会大局持续安全稳定。（来源：山东省公安厅）