构建和谐劳动关系扎实推动共同富裕
——四川省法学会劳动和社会保障法学研究会2021年年会在成都举行
民生经济网讯 为深入贯彻党的十九届六中全会精神和习近平法治思想、习近平总书记关于扎实推动共同富裕的重要讲话精神,全面落实《法治四川建设规划(2021年-2025年)》,2021年11月21日,四川省法学会劳动和社会保障法学研究会2021年年会暨“构建和谐劳动关系 扎实推动共同富裕”专题研讨会通过线上会议形式圆满举行。
本次会议由西南财经大学公共管理学院、西南财经大学法学院、西南财经大学劳动关系创新中心承办,民主法制建设杂志社、四川劳动保障杂志社协办。四川省法学会党组成员、专职副会长胥坚、西南财经大学副校长张邦富出席会议并致辞。来自省内外高校、政府部门、法检两院、行业协会、企事业单位等140余位专家学者参与了会议。
本次会议分为开幕式、研究会理事会会议及宣读获奖论文名单、主题演讲、专题研讨、闭幕式五个环节。
【开幕式】
开幕式由四川省法学会劳动和社会保障法学研究会副会长贺玲主持。会议开幕式上,四川省法学会党组成员、专职副会长胥坚、西南财经大学副校长张邦富分别致辞。
胥坚副会长介绍了今年以来,四川省法学会在省委和省委政法委的坚强领导下,在强化政治引领、服务保障经济社会高质量发展、深化法学研究和法治服务、加强自身建设等方面保持高位求进、加快发展的良好态势,报送的相关对策建议得到了中央领导同志批示,有关经验做法得到了中国法学会多次专报刊载,省法学会支部被评为四川省直机关先进党组织。这些成绩的取得离不开各地、各研究会所有同志的辛勤付出和共同努力。胥坚副会长充分肯定了研究会这一年来在章群会长带领下、在各位会员的大力支持下,开展的大量卓有成效、实实在在的工作,取得了良好的学术成果和社会效果,希望研究会继续坚持党的领导,确保正确政治方向;发挥优势作用,致力服务发展大局;规范学会建设,打造学术研究品牌;不断推动劳动和社会保障法学研究和社会服务工作高质量发展。
张邦富副校长代表西南财经大学对大家的到会表示热忱地欢迎和衷心地感谢,表示研究会从建立到发展到壮大,取得了长足的进步,为四川省经济高质量发展、和谐劳动关系构建、共同富裕推进提供坚强有力的法治保障。希望研究会坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入研究阐释习近平法治思想,积极搭建各种沟通交流平台,团结带领广大劳动和社会保障法学理论与实务界同仁,为地方政府决策建言献策,为国家富强、人民幸福、民生改善贡献力量,为四川民生与社会保障事业发展做出新的贡献。
【议程一 研究会理事会会议及宣读获奖论文名单】
四川省法学会劳动和社会保障法学研究会理事会会议由四川省法学会劳动和社会保障法学研究会副会长贺玲主持。
四川省法学会劳动和社会保障法学研究会会长章群向全体会员传达学习习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话精神和全会精神,并作四川省法学会劳动和社会保障法学研究会2021年工作总结及2022年工作展望。
章群会长报告,这一年来,研究会深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,始终坚持思想引领;坚持问题导向,深化学术交流,加强劳动和社会保障法理论研究;围绕“实体化”“实战化”,聚焦劳动和社会保障法重点领域,积极服务法治国家建设与治理能力和治理体系现代化;守正创新、薪火相传,厚植劳动和社会保障理论与实务人才根基。
章群会长表示,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,我们才能在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局深度演进互动的复杂条件下,坚持正确前进方向。接下来,研究会要以扎实推动共同富裕为目标,聚焦创造公平就业环境,聚焦培育高素质劳动者,聚焦基础性、普惠性、兜底性民生保障,聚焦特殊群体合法权益保护,聚焦数字法治与数字赋能,不断加强自身建设,加强劳动和社会保障法学研究与社会服务,努力培养高素质劳动和社会保障法治人才,做到心中有信仰、脚下有力量!
章群会长代表研究会宣读了本次学术年会获奖论文名单。据悉,本次会议征集了来自全国各地,涵括高等院校、科研机构、律师事务所、政府及司法实务等部门的作者投稿。组委会围绕年会主题、问题意识、选题创新、文献综述、学术规范、论证逻辑等分项指标,最终评选出一等奖论文3篇、二等奖论文8篇、三等奖论文14篇。研究会既是学术交流的平台,也是我省劳动和社会保障法治人才的培育平台。
【议程二 主题演讲】
主题演讲环节由四川省法学会劳动和社会保障法学研究会副会长贺玲主持。
四川省法学会劳动和社会保障法学研究会副会长四川省人大监察和司法委员会办公室主任潘怡作《以监督发现问题,以立法破解难题》主题演讲。潘怡主任表示,人大监察司法工作顺应人民对美好生活的向往,围绕实现全体人民的共同富裕,注重精准发挥职能作用,统筹立法和监督工作,以监督发现司法实践、社会治理等方面的突出问题,及时把这些问题和相关对策意见转化为立法建议,推动法律制度体系完善,并针对推动切实解决执行难、加强生态环境公益诉讼两个方面展开具体交流。
四川省人力资源和社会保障厅劳动关系处副处长肖潇作《构建和谐劳动关系 扎实推动共同富裕》主题演讲。肖潇副处长讨论了构建和谐劳动关系与扎实推动共同富裕之间的重要关系:提升认识,积极构建和谐劳动关系是推动实现共同富裕的重要基础;完善制度,做大与分好蛋糕是推动实现共同富裕的重要途径;优化服务,维护好劳动者权益是推动实现共同富裕的重要保障。
四川省法学会劳动和社会保障法学研究会常务理事、成都市中级人民法院民事审判第二庭庭长黄小华作《和谐劳动关系构建的司法应对》主题演讲。黄小华庭长提出,在辨明平台用工模式、警惕隐蔽雇佣、判断人格从属性的前提下,查清平台、劳务公司、零工之间的具体法律关系,进而适用无过错归责原则来确定不同赔偿责任主体的裁判规则构建,兼顾平台经济发展与零工群体权益保障。
西南政法大学经济法学院教授胡大武作《劳动社会保障法科生的培养——西政探索》主题演讲。胡大武教授从人才镜像、培养方案、平台设计、运行机制、效果评价五个方面交流了西南政法大学对劳动和社会保障法科生的培养举措,提出“学生职业发展促进系统”未来构想,实现让每个学生都成长、让法律走进万企万家。
四川省法学会劳动和社会保障法学研究会名誉顾问、laboroot劳达咨询集团总裁魏浩征作《切实发挥企业自组织作用,扎实推进共同富裕》主题演讲。魏浩征总裁认为,企业内外环境变化对组织模式、管理模式提出了新要求,“自组织”能够独立面对内、外部客户,具备自我决策和独立核算能力的价值创造单元,其活力高于他组织,自管理的效率高于他管理,是推进共同富裕的有效手段,建立共同目标、领导力变革、组织架构改革、用工与薪酬匹配是“自组织”的四个关键实践。
四川省法学会劳动和社会保障法学研究会名誉顾问、西南交通大学国际老龄科学研究院副院长杨一帆作《促进家政工人体面劳动的法治保障》主题演讲。杨一帆副院长分析了“家政工人”的基本内涵与现状,讨论了法治保障家政工人体面劳动的必要性和重要性,提出应当推进法律关系认定,明确法律关系各方主体的利益诉求,对不同利益主张下家政用工法律关系认定进行成本分析。
四川省法学会劳动和社会保障法学研究会副会长、四川大学法学院教授王蓓作《<劳动合同法>司法适用的大数据研究》主题演讲。王蓓教授结合国家社会科学基金项目优秀成果交流了《劳动合同法》司法适用的大数据研究存在确认劳动关系争议、书面劳动合同及其法律责任争议、无固定期限劳动合同订立争议、劳动报酬争议等九大高发和疑难争议,课题开展过程中,需要协力攻克数据收集、数据检索、数据提取三道难关。
四川省法学会劳动和社会保障法学研究会副会长、四川省法律援助中心主任王晓林作《国家 企业 劳动者三方利益平衡》主题演讲。王晓林主任介绍了于2021年9月29日经四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议审议通过的《四川省人口与计划生育条例》中关于“育儿假”条款规定的内容,提出“育儿假”规定给企业带来了一定压力,需要进一步平衡国家、企业、劳动者三方利益。
四川省法学会劳动和社会保障法学研究会副会长、西华大学知识产权、法学院副教授王黎黎作《中国特色集体协商的和合伦理基础及权利设计》主题演讲。王黎黎副教授认为,中国特色集体协商中的协商目标协调、协商行为配合、协商收益均衡,分别基于和合伦理中和合共生、和善诚信、和衷共济的伦理秩序。集体协商现行立法中,协商团体形成权、集体协商权、政府介入请求权、集体合同草案决议权的权利体系,维系了和合伦理秩序,与西方集体谈判中团结权、集体谈判权、集体行动权的权利体系相区别,彰显了中国特色。在和合伦理基础之上的集体协商,还应进一步完善政府介入请求权,细化协商团体形成权、集体协商权,保障集体合同草案决议权,推动协商双方对伦理规则的内化。
【议程三 专题研讨】
四川省法学会劳动和社会保障法学研究会副会长、西南财经大学法学院教授、博士生导师朱悦蘅担任专题研讨环节主持人兼与谈人。
西南民族大学法学院副教授廖娟作《超龄劳动者法律关系认定研究》专题报告。廖娟副教授认为,超龄劳动者法律关系的定性涉及工伤保险待遇及其他相关劳动权益保护问题,并通过梳理立法现状、司法矛盾、理论争议,基于退休制度重构和劳动关系从属性、劳动法立法宗旨及社会法理念,提出超龄劳动者劳动法律关系保护建议。
四川大学法学院博士研究生彭诗睿作《检视与完善:我国劳动法领域中的惩罚性赔偿制度》专题报告。彭诗睿认为,有必要在肯定惩罚性赔偿制度功能价值的基础上,通过扩大适用范围、明确归责原则、优化维权程序对劳动法领域中的惩罚性赔偿制度进行完善,激发惩罚性赔偿制度在保障劳动者合法权益、规范用人单位用工行为、构建和谐劳动关系方面的独特潜能。
泰和泰律师事务所律师黄梅作《个人信息保护法视角下用人单位知情权与劳动者隐私权的平衡》专题报告。黄梅律师认为,《中华人民共和国个人信息保护法》的生效,一定程度上构建起了平衡用人单位知情权与劳动者隐私权的桥梁,建立完善的员工个人信息处理全流程风险防控机制将成为现代企业发展的应有之义,只有审慎对待,才能从根源上减少矛盾冲突,促成和谐劳动关系的构建。
西南财经大学公共管理学院硕士研究生冯思绮作《自主性悖论:中国外卖平台工作自主性对工作压力的影响》专题报告。冯思绮认为,外卖平台存在工作自主性悖论现象,即工作自主性更高的众包骑手面临更大的工作压力,应当规范雇佣关系范围,限制平台灵活用工比例,建立责任和义务的平衡,为外卖平台从业者提供决策建议。
西南民族大学法学院硕士研究生曾雪琳作《成渝地区双城经济圈劳动纠纷多元化解机制研究》专题报告。曾雪琳认为,成渝地区双城经济圈位于“一带一路”和长江经济带交汇处,在经济发展中处于重要地位,在探索劳动纠纷多元化解机制过程中,成都市新都区和重庆市九龙坡区积极发挥了“深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点”地区的示范作用。
四川大学法学院博士研究生刘珂作《“三孩生育”背景下,女性就业权与生育权的平衡保护》专题报告。刘珂认为,“三孩”政策背景下,如何实现对女性就业权与生育权的平衡保护是女性劳动权保护的新课题,需要进一步完善压力分担机制等相关配套制度,缓解企业用工成本,积极应对女性劳动者就业权可能面临的新问题。
西南财经大学公共管理学院硕士研究生黄思铷作《算法控制型平台企业人力资源管理及治理路径—基于企业承担社会责任的视角》专题报告。黄思铷认为,算法的过度控制已对劳动者权益保障和职业发展造成了法律和伦理层面的消极影响,平台企业是共享经济中消费者与劳动者供需双方进行信息交换及价值交互的社会化中介,基于企业承担社会责任的自主治理视角,平台企业应主动提供社会保障、自觉接受政府监管、参与行业规范制定及自行优化内部管理。
【闭幕式】
闭幕式由四川省法学会劳动和社会保障法学研究会副秘书长、四川海峡律师事务所执行合伙人姚文军主持。
四川省法学会劳动和社会保障法学研究会副会长、西南民族大学法学院副院长贺玲作会议总结。本次年会紧扣时代脉搏,研讨内容既关照到当前劳动与社会保障法学热点问题,也论及该研究领域基础理论和制度建设问题;参会人员涉及长三角城市群、成渝双城经济圈、京津冀城市群等地,实现了理论与实务的互通交流,法学与其他学科的跨学科交流,成渝地区双城经济圈法学教育与法律实践交流。新时代、新征程、新作为,四川省法学会劳动和社会保障法学研究会坚持齐心聚力构建和谐劳动关系,扎实推动共同富裕。