山东法制传媒网：贵州省天柱县检察院多举措保护传统村落。

 

　　一是领导带队走访，强化摸底调查。专项工作开展以来，该院检察长、副检察长靠前指挥，先后带领干警实地走访了高酿镇地良村、坌处镇三门塘村、抱塘村等村寨，与当地百姓、村委交流，深入了解村寨人文古迹、生态环境、消防安全、社会治安等方面的具体情况，做好询问调查、拍照摄像等工作，并与负有监督管理的住建、国土、环保等相关行政部门沟通，调取相关资料。搜集材料后，认真分析案件材料，找准法律监督依据，为进一步开展专项工作打下良好基础。

 

　　二是突出民生问题，回应群众期待。“金杯银杯不如老百姓的口碑”，人民群众满意是我们工作的落脚点。在摸排走访时，为防止先入为主，掌握更深层次问题，在走访村寨时，不同方位随机入户走访，听取当地村民对村寨保护存在问题的反馈意见，之后再向当地村委干部和有关行政职能部门核实情况。如经过调查核实发现，地良村存在自来水供给和农田灌溉用水严重不足问题，人民群众反响强烈。为切实解决民生问题，该院依法向水务局和农业局制发诉前检察建议，相关行政部门高度重视，召开专题会议研究部署，通过两个月的整改，在地良村新增了两个水源点，维修输配水管道，很大程度上缓解了村民饮水困难问题，当地村委和村民对检察机关的介入效果表示非常满意，通过公益诉讼手段，积极回应了人民群众对美好生活的新期待。

 

　　三是突出资金核查，落实专项专用。为确保每一分钱用在该用的地方，督促项目资金落在实处，该院到县财政局调取了2015年至今中国传统村落保护发展扶持资金的相关文件和专项资金收支明细台账，了解每笔专项资金使用情况，核查工程项目进展情况，确保项目落地生根。如通过排查发现，2015年地良村获得170万元扶持资金，专项用于饮用水源保护、生活垃圾治理的生活污水治理，但该工程一直未完工，污水乱排、垃圾乱扔等问题一直未得到解决，在查清专项资金到位、项目工程滞后情况下，依法向住建局制发诉前检察建议，督促其及时依法履行职责。通过公益诉讼手段，该项目工程顺利完工验收合格并投入使用，取得了较好的社会效果和法律效果。

 

　　四是突出回访机制，强化监督职能，确保传统村落消防安全。为了加强传统村落的保护，传承和发展优秀传统文化，该院通过开展传统村落保护公益诉讼回头看工作，充分利用无人机航拍，组织干警力量回访了8个传统村落，发现除了坌处镇三门塘村外，其他7个传统村落消防基础设施改造工程建设仍未启动。该院针对回访中存在的问题及时向县住建局制发诉前检察建议，县住建局书面回复并采纳建议。通过开展“传统村落保护公益诉讼回头看”，8个传统村落的消防基础设施建设工作已全部整改落实到位，确保省级财政下拨的消防基础设施建设资金511万元落实到位，切实做好预防火宅隐患等工作，保护好传统村落。

 

　　五是突出宣传教育，营造专项工作法治环境。为提高人民群众对专项工作的知晓率，该院将传统村落保护工作纳入法律宣传内容，利用“送法下乡”、“大走访”、“精准扶贫”等活动深入乡镇进行宣传，积极撰写信息简报并被州级以上媒体采用9篇，同时利用电视、报纸、微信等媒介进行宣传，向乡、村干部、村民和社会群众大力宣传保护传统村落及少数民族特色村寨的重要意义，努力倡导和营造党委政府全盘谋划、村民自治积极响应、社会资金共同参与的模式，大力开展传统村落及少数民族特色村寨保护与发展工作。（贵州省天柱县检察院）