山东法制传媒网贵州：（田志刚）为了深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，认真贯彻落实《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》《贵州省检察机关关于充分发挥检察职能服务保障民营企业改革发展的措施》相关要求，贵州省铜仁市碧江区人民检察院结合实际、积极谋划、主动作为，经常深入园区和企业开展工作，以实在具体的措施服务保障民营企业健康发展，扎实推进依法保护企业家合法权益营造健康发展法治环境专项工作深入开展。

 

　　一、召集一次联席会议，摸清底数，确定法治帮扶对象

 

　　2020年3月3日，铜仁市碧江区人民检察院党组成员、副检察长、依法保护企业家合法权益营造健康发展法治环境专项工作领导小组副组长丁文能，带领碧江区检察院保企办一行5人深入碧江经济开发区，联合召开了送法进企业活动助推企业复工复产联席会议。会上，丁文能同志介绍了该院专项工作开展情况，听取了开发区企业的意见建议，了解了园区企业发展情况，发放了疫情防控指南、防疫法律知识手册近万册。会后，该院认真贯彻落实省检察院关于选定帮扶企业定制“法治套餐”，实施“全方位”精准帮扶的工作要求，根据开发区提供的复工复产企业名单及情况介绍，结合企业规模、员工身份、发展规划等是否涉及“三农”、是否关系脱贫攻坚、是否关乎民生进行通盘考量，决定选择贵州御诺乳业有限公司作为定点联系帮扶企业开展法治帮扶。

 

　　二、出台一套制度措施，精心谋划，进一步强化组织领导

 

　　3月18日，该院结合最高检、省委、省院、市委、市院、区委关于支持民营企业改革发展的相关精神及工作要求，出台了碧江区检察院《关于充分发挥检察职能服务保障民营企业健康发展的措施》，积极服务保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，支持当地民营企业改革创新、转型升级、健康发展，促进相关职能部门共同营造企业健康发展的法治化营商环境，为全区决战脱贫攻坚全面建成小康社会贡献碧江检察力量。

 

　　《措施》从依法惩治侵犯民营企业和企业家合法权益的犯罪、慎重适用强制性措施、改进司法办案方式、主动提供优质高效法律服务等七个方面，明确了18条具体措施。《措施》强调，要主动为民营企业和企业家提供优质高效法律服务。持续开展“检企共建”和“送法进企业”活动，实行单位定点联系民营企业制度，建立健全规范化、制度化检企沟通渠道，定期开展“检察长·董事长”两长座谈会，经常性听取民营企业意见。建立健全保护企业家合法权益协作配合机制，为企业健康发展提供全方位法律服务，营造良好的法治环境。通过请进来、走出去和上门对接、服务等方式，及时了解掌握企业发展中遇到的实际困难和法治需求，及时主动向党委、政法委报告“保企”专项工作进展及意见建议，主动加强与公安、法院、司法局、律协等单位的协作配合，主动加强同经开区、发改、国资、工业和商务局、工贸、工商联、投促、市场监督管理等部门的沟通协作，促进多部门联动，群策群力，形成服务保障民营经济健康发展的强大合力。

 

　　据悉，该院还在案件管理大厅设立了专门的保护企业家合法权益咨询窗口和热线电话，为企业健康发展提供更加便利快捷的法治服务。同时，该院还成立了定点联系“贵州御诺乳业”法治帮扶工作领导小组，研究制定法治帮扶贵州御诺乳业公司工作方案，进一步加强对定点帮扶企业法治帮扶工作的组织领导。

 

　　三是召开一次座谈会，互动合作，深入帮扶企业听取意见

 

　　3月27日下午，该院保企办在参加完全市检察机关保企专项工作推进会后，丁文能同志带领保企办一行4人深入贵州御诺乳业有限公司，邀请经开区、工业和商务局、工商联等部门领导召开座谈会，共同研究对贵州御诺乳业公司的帮扶措施，形成工作合力。贵州御诺乳业有限公司董事长、总经理、副总经理及其他高管、中层管理人员10余人参加了会议。该院还向贵州御诺乳业公司捐赠了近3000个医用口罩，发放了疫情防控指南、防疫法律知识手册200余册，助力帮扶企业防疫期间复工复产。

 

　　会上，丁文能传达了党中央国务院、最高检、省院关于保护民营企业健康发展的相关文件精神和工作举措，说明了此行的目的和选择贵州御诺乳业作为帮扶企业的原因。他指出，贵州御诺乳业公司属于开发区规模以上劳动密集型加工企业，在桐木坪乡还建设有生态农场，员工近300人，包含了部分农民工和易地扶贫安置区的建卡贫困户，对助力脱贫攻坚和地方经济发展可以发挥示范带头作用，这是我们结合实际后慎重选择的。丁文能还重点介绍了该院《法治帮扶贵州御诺乳业有限公司工作方案》（征求意见稿），他指出该方案是为企业量身定制的“法治”套餐，并就方案措施征求大家意见。

 

　　经开区企业代办服务中心副主任杨文宣指出：区检察院主动作为深入企业开展帮扶工作的做法值得我们学习，这种做法实实在在、情真意切，我们下一步一定会切实整改以往工作的问题和不足，加强与检察院和其他职能部门的协作配合，一起改善和提升企业营商环境。贵州御诺乳业有限公司董事长曹曦指出：区检察院对公司的关心支持，特别是疫情期间送口罩、开展法治宣传和帮扶的行动，我代表公司全体员工对你们表示衷心地感谢。针对目前公司复工复产期间员工住宿、优惠政策落地等方面的困难，他希望检察院和相关职能部门加强沟通协调，帮助企业解决实际困难。区工业和商务局副局长肖延哲、工商联副主席宋云会和御诺乳业总经理张源也纷纷针对如何提升企业营商环境、提高服务能力方面也提出了具体的意见建议。

 

　　会后，丁文能对大家提出的宝贵意见表示感谢，并强调：该院将严格贯彻落实上级有关部署和要求，结合实际充分发挥检察职能，加强与相关职能部门的协作配合，注重听取意见改进工作，为御诺乳业有限公司量身定制专门的“法治”套餐，实施“全方位”精准帮扶服务。（贵州省铜仁市碧江区人民检察院）