诉源治理狠抓落实，诉前调解初显成效

　　——吉林通化县人民法院奏响定纷止争交响曲

 

　　山东法制传媒网吉林：（宋 娴）天下无诉，矛盾皆化是法律人的初心和使命。近年来，吉林省通化市通化县人民法院一直致力于探索定纷止争新举措，为广大人民群众提供更加优质的司法服务，诉讼服务中心通过狠抓诉源治理和诉前调解工作，几个月内已收获丰硕的改革成果。

 

　　积极探索诉源治理，融合践行“枫桥经验”。繁简分流员在立案审查阶段，通过认真审查起诉状、证据、询问当事人等方法，周到考量，总结经验，确保大多数案件能科学合理分流。对于事实清楚、权利义务关系明确，争议不大的案件，在征得当事人同意后导入诉前调解程序，如若当事人不同意，则快速导入速裁团队，由速裁法官进行审理。对于符合条件的案件，按简易程序受理。未能分入速裁的案件，及时分流至民商事普通审判庭。对不属于法院受理范围或不属于该院管辖的案件及时释明，帮助当事人明确救济途径。

 

　　激活诉前调解潜能，开辟纠纷化解新渠道。面对人民群众日益多元的诉求及司法资源有限的困境，通化县法院以预防和化解社会矛盾为出发点，结合实际制定了《通化县人民法院繁简分流（诉调裁）工作方案细则》、《通化县人民法院诉调对接工作流程》、《通化县人民法院矛盾纠纷多元化调解工作实施方案》，速裁团队法官和调解员在工作中深入贯彻落实这些制度，通过情、理、法相融合的调解方式，以细心、耐心、爱心、同理心的“四心”工作方法，积极开展诉前调解，工作成效显著，诉前案件导出率稳步上升，诉前导出调解率长期保持高水准。截止2019年11月25日，诉前调解案件346为件，诉前导出率为22.29%，共调解成功287件（含和解），诉前导出调解率为82.95%。

 

　　许多当事人由最初对诉前调解工作的怀疑和抵触，转为信任和接受，还有当事人主动要求适用诉前调解方式解决纠纷，并表示该项制度极大减轻了他们的诉累和经济负担。

 

　　随着诉源治理和诉前调解的不断推进，通化县人民法院终于迎来了案件数量负增长，民事一审新收案件1552件，同比去年1624件，减少72件，下降4.43%，极大的减轻了法官的负担。

 

　　以事前规范减少事后诉讼，以诉前调解减少诉后纷争，以案结事了减少官司怨气，通化县法院将不忘初心，继续奏响定纷止争交响曲。（吉林省通化市通化县人民法院）